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湖北襄陽中小民企發(fā)展過程中的政府角色研究

發(fā)布時間：2017-10-25 20:25

本文關(guān)鍵詞：湖北襄陽中小民企發(fā)展過程中的政府角色研究

【摘要】：我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)取得的輝煌效益有目共睹,而人們對政府政改步伐的“掉隊”問題似乎也習(xí)以為常,社會關(guān)注的問題已經(jīng)從民主、文明、和諧向自由、平等、公正、法制等社會主義核心價值觀的踐行實(shí)踐方面延伸,在政體改革方向、市場經(jīng)濟(jì)條件下的政企關(guān)系還有民企發(fā)展中政府角色的定位等方面就成了民眾的“特別關(guān)注”。走在改革前沿的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅固堡壘,而占民企絕大多數(shù)的中小民企卻因規(guī)模小、融資難、生產(chǎn)技術(shù)含量不高、高級人才不足等因素不能與大型民企處在同一起跑線而平等享受到政府待遇。雖然政府在民企發(fā)展過程中的抓大放小具有一定的科學(xué)依據(jù),但沒有中小民企的發(fā)展積累就談不上有大型民企的誕生;沒有中小民企的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就沒有大型民企這樣的“上層建筑”。本研究以襄陽市中小民企現(xiàn)狀為例,經(jīng)過走訪和實(shí)地抽樣調(diào)查,對襄陽市中小民企生存及發(fā)展現(xiàn)狀大致進(jìn)行述,對中小民企與大型民企之間潛在的競爭優(yōu)勢加以比較列舉,出中小民企發(fā)展過程中襄陽市政府角色定位存在的問題,并分析這些問題產(chǎn)生的根源,最后,針對這些問題出完善政府角色重新定位的對策,那就是不僅要轉(zhuǎn)變過去以行政管理為主的思想觀念,把政府的公共服務(wù)職能放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管等職能的首位,還要放寬公共服務(wù)領(lǐng)域,為中小民企發(fā)展過程中的資源共享、技術(shù)合作、融資擔(dān)保、法制培訓(xùn)等供多渠道、多層次的公共產(chǎn)品服務(wù),從而營造平等公正的市場競爭環(huán)境,讓中小民企“大顯身手”,讓“草根”“處處開花”。
【關(guān)鍵詞】：中小民企發(fā)展 平等公正 政府角色轉(zhuǎn)變 公共服務(wù)
【學(xué)位授予單位】：廣西民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F276.3;D630
【目錄】：

中文摘要4-5
Abstract5-8
第一章緒論8-11
第一節(jié) 研究背景8-9
第二節(jié) 研究目的與意義9
第三節(jié) 研究思路與研究方法9-11
一、研究思路9-10
二、研究方法10-11
第二章襄陽市中小民企現(xiàn)狀及政府角色分析11-24
第一節(jié) 中小民企界定11-15
一、中小民企含義11-12
二、中小民企特點(diǎn)12-13
三、中小民企作用13-15
四、中小民企缺點(diǎn)15
第二節(jié) 襄陽市中小民企發(fā)展現(xiàn)狀分析15-18
一、襄陽市中小民企現(xiàn)狀15-17
二、中小民企潛在優(yōu)勢分析17-18
第三節(jié) 襄陽市中小民企發(fā)展困境18-20
一、制約中小民企發(fā)展的外部環(huán)境因素18
二、制約中小民企發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境因素18-19
三、中小民營企業(yè)家的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略定位19-20
第四節(jié) 中小民企發(fā)展中的襄陽市政府的角色現(xiàn)狀20-24
一、進(jìn)行鄉(xiāng)企鎮(zhèn)企改制20-21
二、企業(yè)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)21
三、加快區(qū)域性公共設(shè)施的建設(shè)21-22
四、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局22
五、供中小民企融資平臺22-23
六、引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研的銜接23-24
第三章襄陽市政府在中小民企發(fā)展中角色定位存在的問題24-28
第一節(jié) 政治上賦予中小民企的參與權(quán)不足24-25
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)上中小民企得不到政府的保障25-26
第三節(jié) 政府對中小民企缺乏引導(dǎo)而使其安全感缺失26-28
第四章政府角色定位存在問題的原因分析28-32
第一節(jié) 政府行政體制改革步伐緩慢28
第二節(jié) 政府角色的不確定性28-31
一、政府職能沒能做到真正轉(zhuǎn)變28-29
二、政府扮演雙重角色29
三、地方資源配置嫌貧愛富29-30
四、過于注重政府自身利益30
五、政府形式主義無處不在30-31
第三節(jié) 績效評估考核體系不完善31-32
第五章完善政府在中小民企發(fā)展中角色定位對策32-39
第一節(jié) 中小民企發(fā)展中政府角色的優(yōu)化32-35
一、服務(wù)職能的優(yōu)化32-33
二、加強(qiáng)中小民企法制建設(shè)33-35
第二節(jié) 轉(zhuǎn)變職能建立公共服務(wù)型政府35-37
一、向“小政府大社會”轉(zhuǎn)變35-36
二、優(yōu)化政府公共服務(wù)的角色36-37
第三節(jié) 公共服務(wù)型政府的實(shí)證分析—培育地方產(chǎn)業(yè)群集，，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)37-39
結(jié)束語39-40
參考文獻(xiàn)40-42
致謝42