本文關(guān)鍵詞：區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與空間布局原則，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

胡惠林：區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與空間布局原則 

時(shí)間：2007-9-23 4:59:12　

摘 要：區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域文化綜合發(fā)展的一個(gè)結(jié)果。區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)存在的歷史性與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)代性矛盾，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)基本特點(diǎn)，也是形成區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性基本規(guī)律。依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)空間布局的一般規(guī)律實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本原則。我國文化產(chǎn)業(yè)資源客觀上存在著時(shí)間與空間上“雙梯度”與“雙傾斜”的現(xiàn)象，同時(shí)又存在著政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)“互相反制”的傾向。這一特點(diǎn)既決定了我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)布局的空問特性的矛盾運(yùn)動(dòng)，也決定了現(xiàn)階段我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略選擇趨向。

   關(guān)鍵詞：區(qū)域；文化產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略；空問布局

經(jīng)濟(jì)全球化以及新的國際分工使得文化產(chǎn)業(yè)的空間布局運(yùn)動(dòng)和區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。文化產(chǎn)業(yè)空間布局的不平衡運(yùn)動(dòng)規(guī)律在新的形勢下形成和表現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。研究文化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展規(guī)律對(duì)于科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及他和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系具有特別重要的意義。

局的運(yùn)動(dòng)不得不以若干個(gè)大城市為中心展開，并形成相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)帶。文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是不完全可分的。這是區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)客觀存在的第三個(gè)條件。文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不可分是由文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)所決定的。單個(gè)文化企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在一定限度內(nèi)增大， 一般來說可以收到節(jié)省單位文化產(chǎn)品成本和提高效率的好處，這是文化企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如果幾個(gè)文化企業(yè)集中于一個(gè)地點(diǎn)能夠互為因果，形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，不僅可以為各個(gè)文化企業(yè)帶來成本節(jié)約等經(jīng)濟(jì)利益， 而且還能為各個(gè)企業(yè)帶來新的文化產(chǎn)品創(chuàng)新的利益預(yù)期， 推動(dòng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。例如現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就是這種聚集經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)使得各生產(chǎn)要素和文化經(jīng)濟(jì)單位集中在一個(gè)特定的空間，這就規(guī)定了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)空間布局主要是以城市為中心的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展規(guī)律， 并以此形成了區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性。文化產(chǎn)業(yè)空間運(yùn)動(dòng)的一個(gè)最顯著的特點(diǎn)就是它的現(xiàn)代性指向。這種現(xiàn)代性指向集中表現(xiàn)在它內(nèi)在的隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷地實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展的本質(zhì)要求上。這種要求一方面反映了社會(huì)發(fā)展過程中人的現(xiàn)代性要求， 即不斷地追求文明發(fā)展的最新表現(xiàn)方式和存在方式，另一方面作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種重要的組成部分和存在形態(tài)，它總是不斷地承接著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中所體現(xiàn)出來的增長方式，進(jìn)而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移。因此，衡量一個(gè)地區(qū)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代性程度的一個(gè)重要指標(biāo)，就是看它的文化產(chǎn)業(yè)布局在內(nèi)容上的先進(jìn)性、完整性和在結(jié)構(gòu)上的合理性程度。

多樣的。文化產(chǎn)業(yè)布局及其機(jī)構(gòu)不僅最能反映區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，而且文化產(chǎn)業(yè)布局中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比，集中體現(xiàn)了該區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代性與文化產(chǎn)業(yè)空間布局的先進(jìn)性與合理性之間存在著一種力的同構(gòu)關(guān)系。然而，只有當(dāng)這種關(guān)系反映出了它在國家層面上的整體性， 才是有意義的。因?yàn)�，任何區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代性總是國家文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代性在一個(gè)特定空間的局部反應(yīng)。離開國家文化產(chǎn)業(yè)布局的整體性， 區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)布局及其文化經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代性是不可能的。我們不能僅僅從文化企業(yè)的區(qū)位指

根據(jù)我國國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)分類指標(biāo)體系的劃分，文化產(chǎn)業(yè)分為核心產(chǎn)業(yè)、外圍文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)三大類。核心文化產(chǎn)業(yè)處于主導(dǎo)地位， 是決定一個(gè)國家和地區(qū)分工體系中地位和作用的部門， 是整個(gè)區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，但并非所有的區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)都是由相同的核心產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的，不同的區(qū)域有不同的核心文化產(chǎn)業(yè)。例如在我國有不少地區(qū)就是以文化旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的。外圍文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)則由于不同區(qū)域的資源稟賦和歷史發(fā)展的差異，其在區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中的作用和與核心文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系也是不一樣的。外圍文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)在多大程度上能夠與核心文化產(chǎn)業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，則取決于原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間已有的和潛在的關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)程度。由于核心文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有主導(dǎo)性作用，決定著區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、速度、性質(zhì)和規(guī)模， 其選擇合理與否不僅關(guān)系到和新文化產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，而且決定著整個(gè)區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。因此，文化產(chǎn)業(yè)布局的空間運(yùn)動(dòng)， 實(shí)質(zhì)上是通過區(qū)域核心文化產(chǎn)業(yè)的確立， 圍繞核心文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要， 實(shí)現(xiàn)文化資源的合理、優(yōu)化和充分配置，最大限度的發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，從而形成區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體。

二、文化產(chǎn)業(yè)空間布局的一般規(guī)律與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務(wù)

恰滿足了文化產(chǎn)業(yè)多重屬性的要求， 與文化產(chǎn)業(yè)多重屬性之間天然地存在著一種同構(gòu)關(guān)系。因此， 文化產(chǎn)業(yè)布局一般來說就是沿著城市形態(tài)的發(fā)展而發(fā)展的，城市功能定位的不同無論是在量上還是在質(zhì)上，都會(huì)在文化產(chǎn)業(yè)的布局運(yùn)動(dòng)中反映出來。在我國的城市功能和定位中表現(xiàn)為三種形態(tài)：首都、直轄市、省會(huì)城市。首都是全國的政治和文化中心， 對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的特殊關(guān)切和文化體制安排，使得首都集中了

的資源，做大做強(qiáng)；另一方面市場取向使得集中可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效率和效益的可能在生產(chǎn)力水平低下的區(qū)域獲得自己發(fā)遵循文化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律的要求，人為

三、文化產(chǎn)業(yè)布局的制約因素

克服與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇規(guī)劃作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的空間投影，是對(duì)未來空間資源的一種配置， 同時(shí)也是對(duì)現(xiàn)有空間資源配置的一種再認(rèn)識(shí)。規(guī)劃應(yīng)該深刻反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求，尤其是發(fā)展中的要求， 因此，規(guī)劃一定是超前的。規(guī)劃還應(yīng)該反映人們對(duì)事物發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)局限性的反思， 因此，規(guī)劃具有某種意義上的批判性和否定性。這是一種積極的否定和批判。規(guī)劃理念的發(fā)展是依托產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程自然形成的， 在原來沒有產(chǎn)業(yè)的情況下，很難對(duì)產(chǎn)業(yè)的空間布局考慮周到， 也很難預(yù)見到今后的變41=， 所以規(guī)劃有時(shí)在不斷的運(yùn)動(dòng)中的。規(guī)劃具有戰(zhàn)略的性質(zhì)。它既是在原有的基礎(chǔ)上對(duì)文41=產(chǎn)業(yè)資源空間配置狀況的調(diào)整和重新安排， 同時(shí)又是根據(jù)發(fā)展了的實(shí)際對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種新的考慮。因此，文41=產(chǎn)業(yè)規(guī)劃具有“繼往開來” 的雙重屬性。這一特點(diǎn)也就從兩個(gè)維度上規(guī)定了影響文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制約因素。一個(gè)就是歷史形成的空間布局的局限性， 另一個(gè)就是對(duì)未來發(fā)展認(rèn)識(shí)的真理性程度。

(1)視野的廣闊度

   (2)觀念的先進(jìn)度。所謂觀念的先進(jìn)度是指文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主體對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)的程度。在這里，既包括對(duì)文化的理解， 對(duì)文化和意識(shí)形態(tài)關(guān)系的理解， 關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)與文化建設(shè)關(guān)系的理解， 以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人的主體性建設(shè)的理解等等。我國在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期之所以沒有把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到國家戰(zhàn)略層面上規(guī)劃，，一個(gè)重要的原因就是對(duì)于文化的理解比較的局限在意識(shí)形態(tài)功能…….

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