住房是人們安居樂業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,在任何一個(gè)國家,都會(huì)針對(duì)所遇到的住房問題采取必要的救助措施,所以住房保障是政府對(duì)不具備基本住房支付能力的社會(huì)成員進(jìn)行的幫助,是社會(huì)保障體系中的一個(gè)重要組成部分。中國在改革開放的進(jìn)程中住房制度也在同步的改革,從完全福利化的分房制度到市場供應(yīng)和政府保障的雙重體系,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對(duì)于市場機(jī)制運(yùn)作效率的過度強(qiáng)調(diào)使得住房失去了其福利保障的性質(zhì),一部分中低收入人群的住房問題難以得到解決,使得住房問題成為社會(huì)和民眾廣為關(guān)注的熱點(diǎn)話題和利益訴求。 公共租賃住房是中國住房保障制度的一次創(chuàng)新,能夠?yàn)椴煌瑢哟巍⒉煌愋偷某鞘芯用裉峁┡c其消費(fèi)能力相適應(yīng)的住房,保障其“住有所居”。北京市作為我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,地少人多,且住房價(jià)格高企,一部分中低收入人群的住房問題不能有效地通過市場機(jī)制解決。北京市的公租房建設(shè)始于2009年,本文結(jié)合對(duì)于大量文獻(xiàn)資料的查閱和實(shí)習(xí)期間對(duì)公租房建設(shè)管理單位的實(shí)地調(diào)研,對(duì)北京市公租房的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了梳理,全面剖析了北京市的運(yùn)行機(jī)制。其次通過對(duì)公租房的需求和供給的定量分析,指出公租房建設(shè)仍存在較大的供需缺口。由于公租房初期投資大且...

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 本文的研究思路與架構(gòu)
    1.4 創(chuàng)新之處及不足
    1.5 國內(nèi)外研究綜述
        1.5.1 住房保障的理論依據(jù)
        1.5.2 住房保障的模式研究
        1.5.3 保障對(duì)象的界定
        1.5.4 補(bǔ)貼方式選擇
        1.5.5 住房保障資金支出責(zé)任及融資渠道
2 公共租賃租房的概念及相關(guān)理論
    2.1 公共租賃住房的相關(guān)概念
        2.1.1 基本定義
        2.1.2 公共租賃住房出現(xiàn)的原因
        2.1.3 公共租賃住房的特點(diǎn)
    2.2 相關(guān)理論
        2.2.1 住房的商品性和福利性理論
        2.2.2 公平和效率理論
        2.2.3 貧困理論
        2.2.4 住房梯度消費(fèi)理論
3 北京市公租房運(yùn)行機(jī)制研究
    3.1 制度和政策
    3.2 給予建設(shè)運(yùn)營單位的優(yōu)惠政策
    3.3 管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)
        3.3.1 市級(jí)單位
        3.3.2 各區(qū)縣單位
    3.4 公共租賃住房建設(shè)及運(yùn)營模式
        3.4.1 房源籌集模式
        3.4.2 土地供應(yīng)
        3.4.3 資金來源
        3.4.4 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及配租標(biāo)準(zhǔn)
        3.4.5 租金標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼
        3.4.6 退出機(jī)制
        3.4.7 運(yùn)營管理
4 北京市公共租賃租房需求供給的定量分析
    4.1 公共租賃住房的需求分析
        4.1.1 需求的數(shù)量分析
        4.1.2 需求的偏好分析
    4.2 公共租賃住房的供給分析
        4.2.1 公租房建設(shè)的總體概況及規(guī)劃
        4.2.2 供給成本分析——開發(fā)成本構(gòu)成
        4.2.3 供給成本概算
        4.2.4 成本回收分析
5 公共租賃住房發(fā)展中的問題及原因分析
    5.1 公共租賃住房發(fā)展中的問題
        5.1.1 公共租賃住房財(cái)政專項(xiàng)資金低效率運(yùn)用
        5.1.2 實(shí)施過程中的建設(shè)問題
        5.1.3 公租房回購的主體不一,回購資金來源不明確
        5.1.4 建設(shè)只注重完成開工指標(biāo),后續(xù)管理和運(yùn)營問題尚未明確
    5.2 公共租賃住房建設(shè)問題的原因分析
        5.2.1 土地資源的稀缺,土地的供應(yīng)模式未能體現(xiàn)對(duì)于公租房建設(shè)的政策支持
        5.2.2 土地前期審批流轉(zhuǎn)時(shí)間過長
        5.2.3 機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明確,實(shí)施過程中各區(qū)縣存在差異
        5.2.4 資金融通的渠道單一,住房金融體系不完善
        5.2.5 對(duì)于非政府主體投資的公共租賃住房稅收優(yōu)惠力度不夠,缺乏有效的政策支持
        5.2.6 公共租賃住房財(cái)政資金投入不足
6 其他國家或地區(qū)的公共租賃住房制度及經(jīng)驗(yàn)借鑒
    6.1 韓國多層次的公共租賃住房體系
        6.1.1 韓國公共租賃住房體系建設(shè)及其融資經(jīng)驗(yàn)
        6.1.2 韓國模式總結(jié)
    6.2 政府主導(dǎo)的新加坡公共組屋制度
        6.2.1 組屋的融資、運(yùn)營模式
        6.2.2 新加坡模式總結(jié)
    6.3 香港公屋和居屋結(jié)合公共住房體系
        6.3.1 公屋的運(yùn)營體系
        6.3.2 香港模式總結(jié)
7 完善北京市公共租賃住房發(fā)展的基本思路
    7.1 完善公租房模式的基本框架
    7.2 制度建設(shè)層面
    7.3 資金來源和融資機(jī)制層面
    7.4 未來展望：保障房的并軌運(yùn)行
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：4016492