隨著老齡化時(shí)代的到來,我國(guó)的養(yǎng)老保障問題得到了越來越多的關(guān)注。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)城鎮(zhèn)職工的社會(huì)養(yǎng)老保障得到了充分發(fā)展,保障水平逐漸提高,已基本可以滿足城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老需求。而在我國(guó)廣大農(nóng)村,隨著家庭保障和土地保障功能的逐漸弱化,農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題逐漸凸顯,成為亟需解決的問題之一。2009年我國(guó)開始了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,目的是逐步建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決廣大農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。但是,我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻仍然停留在較低水平,無法滿足農(nóng)民的基本物質(zhì)需要。本文擬從公共財(cái)政的角度對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行研究,找出公共財(cái)政在支持新農(nóng)保制度中出現(xiàn)的問題,并深入分析產(chǎn)生這些問題的原因,以期對(duì)完善新農(nóng)保的籌資體制提出合理的政策、建議。 

【文章來源】：福建師范大學(xué)福建省

【文章頁(yè)數(shù)】：75 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
目錄
緒論
    第一節(jié) 選題背景與研究意義
        一、 研究背景
        二、 選題意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
        一、 國(guó)內(nèi)研究綜述
        二、 國(guó)外研究綜述
    第三節(jié) 研究方法和研究思路
        一、 研究方法
        二、 研究思路
    第四節(jié) 研究創(chuàng)新與不足
        一、 研究視角的創(chuàng)新
        二、 研究方法的創(chuàng)新
        三、 不足之處
第一章 公共財(cái)政與農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一般理論分析
    第一節(jié) 相關(guān)概念界定
        一、 社會(huì)保障
        二、 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
        三、 公共財(cái)政
    第二節(jié) 公共財(cái)政介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論依據(jù)
        一、 公共物品理論
        二、 公共財(cái)政理論
        三、 公共服務(wù)均等化理論
    第三節(jié) 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與政府財(cái)政支持
        一、 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公共產(chǎn)品屬性
        二、 公共財(cái)政介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性分析
        三、 政府財(cái)政支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容
第二章 公共財(cái)政框架下新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展及現(xiàn)狀
    第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史沿革
        一、 萌芽階段
        二、 探索階段
        三、 發(fā)展階段
        四、 衰退階段
        五、 恢復(fù)階段
        六、 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)階段
    第二節(jié) 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展?fàn)顩r
        一、 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)進(jìn)程
        二、 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本內(nèi)容
        三、 我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要特征
    第三節(jié) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式與財(cái)政支持
        一、 政府公共財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支持情況
        二、 集體補(bǔ)助對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支持情況
        三、 個(gè)人在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中的籌資能力分析
    第四節(jié) 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支持不足成因分析
        一、 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度立法滯后
        二、 公共財(cái)政未能充分發(fā)揮其再分配及監(jiān)管職能
        三、 我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致財(cái)政投入的不平衡
        四、 我國(guó)分稅制后長(zhǎng)期的中央和地方財(cái)權(quán)和事權(quán)的不統(tǒng)一
        五、 各級(jí)財(cái)政在新農(nóng)保的轉(zhuǎn)移支付過程中的非合作博弈
        六、 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的路徑依賴
第三章 公共財(cái)政框架下我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制的完善
    第一節(jié) 建立完善的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律體系
        一、 中央層面應(yīng)加快有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的立法進(jìn)程
        二、 各地盡快出臺(tái)相關(guān)的地方法規(guī)，明確規(guī)定新農(nóng)保的實(shí)施辦法
        三、 各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以地方法規(guī)的形式確定集體補(bǔ)助水平
    第二節(jié) 強(qiáng)化政府責(zé)任,加大公共財(cái)政的投資力度
        一、 借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移支付力度
        二、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入差距
        三、 建立多元化的補(bǔ)貼方式，對(duì)不同群體進(jìn)行補(bǔ)貼
    第三節(jié) 重構(gòu)財(cái)政關(guān)系,明確中央與地方政府在新農(nóng)保中的財(cái)政供給責(zé)任
        一、 明確中央財(cái)政和地方財(cái)政的責(zé)任界限，做到財(cái)權(quán)和事權(quán)的統(tǒng)一
        二、 中央財(cái)政應(yīng)因地制宜，調(diào)整對(duì)不同地區(qū)的補(bǔ)助水平
    第四節(jié) 破解籌資難點(diǎn),建立基金多元化籌資機(jī)制
        一、 鼓勵(lì)有經(jīng)營(yíng)性收入的村集體發(fā)揮集體補(bǔ)助的作用
        二、 拓寬籌資渠道，破解籌資難點(diǎn)，做到籌資主體的多元化
        三、 提髙農(nóng)保基金的統(tǒng)籌層次，采用多種基金投資組合，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提髙基金的保值增值能力
        四、 適當(dāng)引入私營(yíng)部門管理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，做到運(yùn)營(yíng)主體的多元化
        五、 發(fā)展非營(yíng)利性社會(huì)組織，處理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事務(wù)性工作，并對(duì)基金的安全性進(jìn)行監(jiān)督
第四章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]轉(zhuǎn)型期中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障問題研究[D]. 王樹和.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2006

碩士論文
[1]我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資問題研究[D]. 李軒群.暨南大學(xué) 2010
[2]新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問題及對(duì)策探析[D]. 何英華.河南大學(xué) 2010
[3]中央政府在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的財(cái)政責(zé)任分析[D]. 劉金蘋.吉林大學(xué) 2010
[4]新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施中地方政府責(zé)任問題研究[D]. 劉振國(guó).蘭州大學(xué) 2010
[5]我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度推行中的政府責(zé)任研究[D]. 邸曉星.天津師范大學(xué) 2010



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