隨著老齡化時代的到來,我國的養(yǎng)老保障問題得到了越來越多的關(guān)注。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國城鎮(zhèn)職工的社會養(yǎng)老保障得到了充分發(fā)展,保障水平逐漸提高,已基本可以滿足城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老需求。而在我國廣大農(nóng)村,隨著家庭保障和土地保障功能的逐漸弱化,農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題逐漸凸顯,成為亟需解決的問題之一。2009年我國開始了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點工作,目的是逐步建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,解決廣大農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。但是,我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險制度卻仍然停留在較低水平,無法滿足農(nóng)民的基本物質(zhì)需要。本文擬從公共財政的角度對我國現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度進行研究,找出公共財政在支持新農(nóng)保制度中出現(xiàn)的問題,并深入分析產(chǎn)生這些問題的原因,以期對完善新農(nóng)保的籌資體制提出合理的政策、建議。 

【文章來源】：福建師范大學(xué)福建省

【文章頁數(shù)】：75 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
目錄
緒論
    第一節(jié) 選題背景與研究意義
        一、 研究背景
        二、 選題意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
        一、 國內(nèi)研究綜述
        二、 國外研究綜述
    第三節(jié) 研究方法和研究思路
        一、 研究方法
        二、 研究思路
    第四節(jié) 研究創(chuàng)新與不足
        一、 研究視角的創(chuàng)新
        二、 研究方法的創(chuàng)新
        三、 不足之處
第一章 公共財政與農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的一般理論分析
    第一節(jié) 相關(guān)概念界定
        一、 社會保障
        二、 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險
        三、 公共財政
    第二節(jié) 公共財政介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的理論依據(jù)
        一、 公共物品理論
        二、 公共財政理論
        三、 公共服務(wù)均等化理論
    第三節(jié) 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與政府財政支持
        一、 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的公共產(chǎn)品屬性
        二、 公共財政介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性分析
        三、 政府財政支持農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的內(nèi)容
第二章 公共財政框架下新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展及現(xiàn)狀
    第一節(jié) 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的歷史沿革
        一、 萌芽階段
        二、 探索階段
        三、 發(fā)展階段
        四、 衰退階段
        五、 恢復(fù)階段
        六、 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點階段
    第二節(jié) 我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進展狀況
        一、 我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點進程
        二、 我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本內(nèi)容
        三、 我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要特征
    第三節(jié) 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險籌資模式與財政支持
        一、 政府公共財政對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的財政支持情況
        二、 集體補助對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支持情況
        三、 個人在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中的籌資能力分析
    第四節(jié) 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財政支持不足成因分析
        一、 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度立法滯后
        二、 公共財政未能充分發(fā)揮其再分配及監(jiān)管職能
        三、 我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致財政投入的不平衡
        四、 我國分稅制后長期的中央和地方財權(quán)和事權(quán)的不統(tǒng)一
        五、 各級財政在新農(nóng)保的轉(zhuǎn)移支付過程中的非合作博弈
        六、 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展的路徑依賴
第三章 公共財政框架下我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險籌資機制的完善
    第一節(jié) 建立完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法律體系
        一、 中央層面應(yīng)加快有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老保險的立法進程
        二、 各地盡快出臺相關(guān)的地方法規(guī)，明確規(guī)定新農(nóng)保的實施辦法
        三、 各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，以地方法規(guī)的形式確定集體補助水平
    第二節(jié) 強化政府責任,加大公共財政的投資力度
        一、 借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，加大公共財政對農(nóng)村養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移支付力度
        二、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小財政對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的投入差距
        三、 建立多元化的補貼方式，對不同群體進行補貼
    第三節(jié) 重構(gòu)財政關(guān)系,明確中央與地方政府在新農(nóng)保中的財政供給責任
        一、 明確中央財政和地方財政的責任界限，做到財權(quán)和事權(quán)的統(tǒng)一
        二、 中央財政應(yīng)因地制宜，調(diào)整對不同地區(qū)的補助水平
    第四節(jié) 破解籌資難點,建立基金多元化籌資機制
        一、 鼓勵有經(jīng)營性收入的村集體發(fā)揮集體補助的作用
        二、 拓寬籌資渠道，破解籌資難點，做到籌資主體的多元化
        三、 提髙農(nóng)�；鸬慕y(tǒng)籌層次，采用多種基金投資組合，規(guī)避風(fēng)險，提髙基金的保值增值能力
        四、 適當引入私營部門管理養(yǎng)老保險基金，做到運營主體的多元化
        五、 發(fā)展非營利性社會組織，處理農(nóng)村養(yǎng)老保險的事務(wù)性工作，并對基金的安全性進行監(jiān)督
第四章 結(jié)論
參考文獻
攻讀學(xué)位期間承擔的科研任務(wù)與主要成果
致謝
個人簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
[1]新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度籌資機制研究[J]. 宋明岷.  農(nóng)村經(jīng)濟. 2011(02)
[2]新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實施現(xiàn)狀·問題與對策——基于對河北涿州試點的調(diào)查[J]. 陳雷,沈長月,江海霞.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2011(03)
[3]我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險籌資機制研究[J]. 韓林.  會計師. 2010(09)
[4]“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的社會保障制度一體化戰(zhàn)略初探[J]. 陳喜梅.  人口與經(jīng)濟. 2010(04)
[5]中國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金現(xiàn)行運行機制存在的問題及建議[J]. 林潔.  黑河學(xué)刊. 2010(07)
[6]公共財政與農(nóng)村養(yǎng)老保險制度有效融合的路徑[J]. 涂玉華.  鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報. 2010(03)
[7]路徑依賴理論及其應(yīng)用研究:一個文獻綜述[J]. 劉漢民.  浙江工商大學(xué)學(xué)報. 2010(02)
[8]新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險籌資機制探析[J]. 薛惠元,張德明.  現(xiàn)代經(jīng)濟探討. 2010(02)
[9]新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度推行中的難點分析——兼析個人、集體和政府的籌資能力[J]. 鄧大松,薛惠元.  經(jīng)濟體制改革. 2010(01)
[10]對我國推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的幾點思考[J]. 劉春雨.  法制與社會. 2009(36)

博士論文
[1]轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村養(yǎng)老保障問題研究[D]. 王樹和.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2006

碩士論文
[1]我國養(yǎng)老保險基金投資問題研究[D]. 李軒群.暨南大學(xué) 2010
[2]新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度問題及對策探析[D]. 何英華.河南大學(xué) 2010
[3]中央政府在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度中的財政責任分析[D]. 劉金蘋.吉林大學(xué) 2010
[4]新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實施中地方政府責任問題研究[D]. 劉振國.蘭州大學(xué) 2010
[5]我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度推行中的政府責任研究[D]. 邸曉星.天津師范大學(xué) 2010



本文編號：3496149