本文關鍵詞：陜西省農(nóng)村小額信貸發(fā)展中的政府職能研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：小額信貸自1993年引入我國以來,隨著發(fā)展模式的不斷完善,不僅在完成扶貧目標方面表現(xiàn)突出,而且也在金融創(chuàng)新領域成績斐然。特別是1999年人民銀行出臺的相關政策強制信用社、農(nóng)業(yè)銀行提供小額信用貸款以來,小額信貸就與政府扶貧政策密不可分,具有制度安排上的政府主導性和強制性。我國小額信貸十多年的發(fā)展進程表明,它可以在某種程度上減緩農(nóng)村融資市場的失靈,滿足低收入階層對資金的需求。與此同時,積極推進小額信貸的發(fā)展,是金融深化、金融創(chuàng)新的一種行之有效的手段和方法。政府在小額信貸發(fā)展中,作為推動者,其根本職能在于提供促使其有序發(fā)展的規(guī)則和機制,引導、規(guī)范和促進小額信貸的發(fā)展。第一,政府需要繼續(xù)完善政府監(jiān)管的職能,解決小額信貸發(fā)展過程中存在的逆向選擇和道德風險困境,推動小額信貸機構(gòu)的改革步伐,促使其走上可持續(xù)發(fā)展之路;第二,政府應發(fā)揮服務功能,解決小額信貸發(fā)展過程中存在的信息不對稱,推動信用制度的建立和信用環(huán)境的改善;第三,政府應當在推進社會公平和城鄉(xiāng)差距中把小額信貸項目運用其中。本文立足于陜西省現(xiàn)實情況,從縱向和橫向兩個維度整體分析陜西省農(nóng)村小額信貸發(fā)展的現(xiàn)狀、成效及問題,并以此為依據(jù),對政府職能在農(nóng)村小額信貸發(fā)展中的作用作進一步的分析,最后針對研究中發(fā)現(xiàn)的問題和不足提出對策和建議。
【關鍵詞】：農(nóng)村小額信貸 政府職能 陜西省
【學位授予單位】：長安大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F832.43
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 緒論8-17
• （一）選題背景8-9
• （二）研究意義9-10
• （三）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-13
• 1．國外研究動態(tài)綜述10-12
• 2．國內(nèi)研究動態(tài)綜述12-13
• （四）理論依據(jù)13-15
• 1．政府服務理論13-14
• 2．公平理論14
• 3．政府管制理論14-15
• （五）研究方法15
• （六）研究創(chuàng)新點15-17
• 一、小額信貸的內(nèi)容和特征17-29
• （一）小額信貸的概念界定及常見模式17-19
• 1．小額信貸的概念和內(nèi)涵17-18
• 2．小額信貸的常見模式18-19
• （二） 國外小額信貸的發(fā)展模式和特征19-25
• 1．發(fā)展模式19-24
• 2．國外小額信貸的特征24-25
• （三）我國農(nóng)村小額信貸的發(fā)展模式與特征25-29
• 1．發(fā)展模式25-28
• 2．發(fā)展特征28-29
• 二、陜西省小額信貸發(fā)展中政府職能存在的問題29-33
• （一）政策問題29-30
• （二）法律問題30-31
• （三）市場問題31
• 1．小額信貸缺乏市場載體31
• 2．金融市場存在信用風險31
• （四）監(jiān)管問題31-33
• 三、政府在小額信貸發(fā)展中的職能定位及國外政府職能借鑒33-44
• （一）政府在小額信貸發(fā)展中的職能定位33-38
• 1．服務職能33-34
• 2．金融職能34-36
• 3．法律制度供給職能36-37
• 4．監(jiān)管職能37-38
• （二）國外小額信貸發(fā)展中政府職能借鑒38-44
• 1．政府支持是發(fā)展基礎38-42
• 2．政府與金融機構(gòu)共融互通42-44
• 四、對農(nóng)村小額信貸發(fā)展的總體評價和政府職能建議44-51
• （一）總體評價44-47
• 1．小額信貸是一種金融創(chuàng)新44-45
• 2．小額信貸是一種政府短期行為45-46
• 3．各地區(qū)發(fā)展中存在較大差異46-47
• （二）政府職能建議47-51
• 1．加強小額信貸發(fā)展的扶貧功能47-48
• 2．完善公共政策48-49
• 3．建立政府導向機制49-50
• 4．推進機會平等50
• 5．實行稅收優(yōu)惠50-51
• 結(jié)論與建議51-53
• 參考文獻53-56
• 致謝56

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