本文關(guān)鍵詞：棗莊市住房保障問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：住房保障是政府為解決低收入家庭的住房困難問題滿足其基本住房需求而制定的一系列制度和政策的總和,是國家職能的體現(xiàn)。住房保障良好的實施能夠保證社會底層群體的基本生活,是關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項。國內(nèi)對于住房保障的研究主要集中在一二線大城市上,對小城市的住房保障研究相對匱乏,棗莊市為典型的四線城市,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),在小城市中具有一定的典性。本文在閱讀大量文獻(xiàn)和資料的基礎(chǔ)上,將研究對象選定為棗莊住房保障問題。通過對棗莊住房保障現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)住房供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)不合理、制度建設(shè)落后、住房保障組織結(jié)構(gòu)分散等實際問題。本文以社會保障理論為指導(dǎo)思想,運(yùn)用住房過濾理論和需求層次理論對當(dāng)前問題進(jìn)行對比分析,參考美國和新加坡的先進(jìn)住房保障體系,借鑒香港和上海的先進(jìn)做法,得出解決棗莊住房保障問題的方法,提出相應(yīng)對策。針對棗莊住房保障的現(xiàn)實問題提出的對策為本文的重點,對策主要有5個方面。加大住房保障供給,供給的主體是政府和社會,政府應(yīng)起主導(dǎo)作用,加大對住房保障的投入,積極引導(dǎo)社會資源參與到住房保障中來；優(yōu)化住房保障供給結(jié)構(gòu),政府當(dāng)前應(yīng)建立以公共租賃住房為主的實物補(bǔ)貼和以租金補(bǔ)貼為主的貨幣補(bǔ)貼模式,并逐步建立優(yōu)化為以貨幣補(bǔ)貼為主的住房保障供給結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃住房保障資源區(qū)域分布,優(yōu)先保障最低收入人群；完善制度建設(shè),制度應(yīng)與當(dāng)前客觀現(xiàn)實相匹配,進(jìn)一步完善準(zhǔn)入退出制度,完善住房保障懲罰制度,使住房保障的實施有據(jù)可依,有據(jù)可罰；設(shè)置合理的住房保障機(jī)構(gòu),建立垂直式的住房保障管理機(jī)構(gòu),建設(shè)住房保障信息系統(tǒng),建立專業(yè)巡查執(zhí)法隊伍,提升住房保障管理效率；加強(qiáng)對住房保障的監(jiān)督監(jiān)管,加大審計監(jiān)察力度,強(qiáng)化社會監(jiān)督,促進(jìn)住房保障事業(yè)的規(guī)范運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】：棗莊市 住房保障 住房保障問題
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F299.23
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 緒論11-19
• 1.1 研究背景和研究意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 文獻(xiàn)綜述13-17
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
• 1.3 研究思路和研究方法17-19
• 1.3.1 研究思路17-18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)19-29
• 2.1 相關(guān)概念界定19-23
• 2.1.1 住房保障19-20
• 2.1.2 住房保障對象20-21
• 2.1.3 住房保障制度21-23
• 2.2 理論基礎(chǔ)23-29
• 2.2.1 社會保障理論23-25
• 2.2.2 住房過濾理論25-27
• 2.2.3 需求層次理論27-29
• 第3章 棗莊市住房保障問題分析29-38
• 3.1 棗莊市住房保障發(fā)展現(xiàn)狀29-30
• 3.1.1 各級政府加大住房保障投入29
• 3.1.2 加快地方性住房保障制度建設(shè)29-30
• 3.1.3 進(jìn)一步加強(qiáng)對住房保障運(yùn)營的監(jiān)督審查30
• 3.2 棗莊市住房保障存在的主要問題30-34
• 3.2.1 住房保障供給總量不足31
• 3.2.2 住房保障供給結(jié)構(gòu)不合理31-33
• 3.2.3 住房保障制度不完善33-34
• 3.2.4 住房保障運(yùn)營管理效率低34
• 3.3 存在問題的原因分析34-38
• 3.3.1 住房保障投入不足34-36
• 3.3.2 住房保障前期規(guī)劃缺失36
• 3.3.3 制度機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新不足36-37
• 3.3.4 住房保障組織結(jié)構(gòu)分散37-38
• 第4章 國內(nèi)外住房保障經(jīng)驗借鑒38-46
• 4.1 國外住房保障措施38-40
• 4.1.1 美國：完善的住房保障政策體系38-39
• 4.1.2 新加坡：統(tǒng)一的住房保障運(yùn)作機(jī)構(gòu)39-40
• 4.2 國內(nèi)其他地區(qū)住房保障措施40-43
• 4.2.1 香港：封閉運(yùn)行的住房保障制度41-42
• 4.2.2 上海：分層次的住房保障貨幣補(bǔ)貼42-43
• 4.3 國內(nèi)外住房保障體系的經(jīng)驗啟示43-46
• 4.3.1 健全的住房保障法律體系43-44
• 4.3.2 統(tǒng)一的政府職能部門44
• 4.3.3 完善的住房金融體系44-45
• 4.3.4 以租金補(bǔ)貼為主的多元化多層次的保障方式45
• 4.3.5 充分利用社會存量住房45-46
• 第5章 棗莊市住房保障問題對策46-56
• 5.1 加大住房保障供給量46-48
• 5.1.1 政府加大對住房保障的財政投入46-47
• 5.1.2 引導(dǎo)社會空置商品房和存量房納入住房保障供給47-48
• 5.1.3 加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)公共租賃住房的扶持力度48
• 5.2 優(yōu)化住房保障供給結(jié)構(gòu)48-50
• 5.2.1 建立以公共租賃住房為主的住房保障實物補(bǔ)貼48-49
• 5.2.2 建立以租房補(bǔ)貼為主體多層次的貨幣補(bǔ)貼49
• 5.2.3 合理規(guī)劃住房保障供給區(qū)域分布49-50
• 5.3 完善住房保障制度體系50-52
• 5.3.1 建立嚴(yán)格的住房保障準(zhǔn)入制度50-51
• 5.3.2 建立封閉的住房保障退出制度51-52
• 5.3.3 完善住房保障懲罰制度52
• 5.4 建立統(tǒng)一的住房保障管理機(jī)構(gòu)52-54
• 5.4.1 建立行垂直式的住房保障管理機(jī)構(gòu)52-53
• 5.4.2 建立住房保障對象信息的動態(tài)管理分析系統(tǒng)53
• 5.4.3 建立專業(yè)的住房保障巡查執(zhí)法隊伍53-54
• 5.5 加強(qiáng)對住房保障的監(jiān)督監(jiān)管54-56
• 5.5.1 加大住房保障審計監(jiān)察力度54-55
• 5.5.2 強(qiáng)化住房保障的社會監(jiān)督55-56
• 結(jié)論56-57
• 參考文獻(xiàn)57-59
• 致謝59

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本文編號：293740