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長(zhǎng)春市廉租房“按份共有”供給方式分析

發(fā)布時(shí)間:2018-05-06 13:34

  本文選題:廉租房 + 供給方式 ; 參考:《東北師范大學(xué)》2014年碩士論文


【摘要】:住房保障是社會(huì)保障的重要組成部分,為每一個(gè)家庭提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的居住環(huán)境,是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。住房問(wèn)題關(guān)系民生,解決好群眾尤其是低收入群體的住房問(wèn)題對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定至關(guān)重要,為此,一系列政策措施相繼出臺(tái)并實(shí)施。尤其是近年來(lái),我國(guó)各地政府均加大了保障住房建設(shè)的力度,以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、限價(jià)房為主的住房保障體系基本確立。 伴隨著住房制度改革的深入推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展,人們的住房條件得到較大改善,尤其是在政府大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)的社會(huì)背景下,讓更多低收入家庭真正實(shí)現(xiàn)“住有所居”,其中,廉租房功不可沒(méi)。廉租房因其特殊的保障對(duì)象——低收入家庭,而被稱為住房保障的“最后一張安全網(wǎng)”。目前,公共租賃房仍處于探索階段,限價(jià)房?jī)H在北京、廣州、天津、成都等少數(shù)城市實(shí)施,二者的保障性作用尚未充分發(fā)揮。相較而言,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房是我國(guó)住房保障的主要形式。事實(shí)上,從2007年開始,國(guó)家已經(jīng)將住房保障工作的重心由經(jīng)濟(jì)適用房逐漸轉(zhuǎn)移到廉租房上,將更多的資源投入到廉租房建設(shè)中,廉租房建設(shè)成為我國(guó)住房保障工作的重點(diǎn)。即便是2014年,國(guó)家出臺(tái)廉租房公租房并軌政策,但住房狀況差、經(jīng)濟(jì)收入低的家庭仍會(huì)優(yōu)先獲得配租,“廉租房”仍是我國(guó)住房保障的重要組成部分。 2009年,中央政府加大廉租房保障規(guī)模,并將建設(shè)任務(wù)分解至各地,對(duì)地方政府的財(cái)政投入提出了更高的要求。然而,在分稅制改革進(jìn)入深水區(qū)的大背景下,地方財(cái)政難于支撐廉租房保障任務(wù),于是,廉租房“按份共有”供給方式便應(yīng)運(yùn)而生。本文通過(guò)構(gòu)建廉租房供給方式基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“按份共有”供給方式的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并針對(duì)其有效性不足的問(wèn)題,分析問(wèn)題成因,探索創(chuàng)新解決之策。論文共分四部分,其中,第一部分是廉租房的價(jià)值定位及其供給方式評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第二部分是廉租房“按份共有”供給方式現(xiàn)實(shí)價(jià)值分析,第三部分是長(zhǎng)春市廉租房“按份共有”供給方式分析,,第四部分是改進(jìn)廉租房“按份共有”供給方式的對(duì)策分析。本文試圖在調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上,針對(duì)有效性不足的原因進(jìn)行分析,提出改進(jìn)廉租房“按份共有”供給方式的對(duì)策建議,使得“按份共有”供給方式成為現(xiàn)有條件下廉租房供給,乃至保障性住房供給的有效補(bǔ)充方式之一,讓更多的低收入住房困難家庭獲得住房保障。
[Abstract]:Housing security is an important part of social security. It is the responsibility of government to provide a safe and stable living environment for every family. The housing problem is related to people's livelihood. It is very important for the development and stability of the society to solve the housing problem of the masses, especially the low-income group. Therefore, a series of policies and measures have been issued and implemented one after another. Especially in recent years, our governments have increased the strength of housing construction, with low-rent housing, comfortable housing, public rental housing, limited housing housing security system is basically established. With the deepening of the housing system reform and the rapid development of the real estate market, people's housing conditions have been greatly improved, especially in the context of the government's efforts to promote the construction of affordable housing. Let more low-income families really realize "living and living," among them, low-rent housing can not be ignored. Low-rent housing is called the last safety net of housing security because of its special protection-low-income families. At present, the public rental housing is still in the exploration stage, the limited price housing is only implemented in Beijing, Guangzhou, Tianjin, Chengdu and so on. In contrast, comfortable housing, low-rent housing is the main form of housing security in China. In fact, since 2007, the state has gradually shifted the focus of housing security work from comfortable housing to low-rent housing, put more resources into low-rent housing construction, low-rent housing construction has become the focus of our housing security work. Even in 2014, the country introduced a low-rent public rental housing policy, but poor housing conditions, low-income families will still be given priority to rent, "low-rent housing" is still an important part of our housing security. In 2009, the central government increased the scale of low-rent housing security, and broke down the construction tasks everywhere, putting forward higher requirements for the financial investment of local governments. However, under the background of the tax distribution reform entering deep water area, it is difficult for the local finance to support the low-rent housing security task, so the low-rent housing "share by share" supply mode emerges as the times require. This paper evaluates the effectiveness of the supply mode of "share by share" by constructing the basic evaluation standard of the supply mode of low-rent housing, analyzes the causes of the problem and explores the innovative solutions to the problem. The thesis is divided into four parts, the first part is the value orientation of low-rent housing and the evaluation standard of its supply mode, the second part is the realistic value analysis of low-rent housing supply mode. The third part is the analysis of the supply mode of the low-rent housing in Changchun, and the fourth part is the countermeasures to improve the supply mode of the low-rent housing. On the basis of the research results, this paper tries to analyze the reasons for the lack of effectiveness, and puts forward some countermeasures and suggestions to improve the supply mode of "share by share" in order to make the supply mode of "share by share" become the low-rent housing supply under the existing conditions. Even one of the effective ways to supplement the supply of affordable housing, so that more low-income housing families to obtain housing security.
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:F299.23;D632.1

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本文編號(hào):1852517

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