本文選題：土地經營權　切入點：農地流轉　出處：《北京農學院》2017年碩士論文

【摘要】：作為農地流轉融資制度創(chuàng)新,農地信托是指在土地承包期限內,委托人以土地經營權為信托財產,將其委托給受托人管理或處分,受托人按照信托計劃對土地經營權進行經營管理,在信托計劃結束后向土地承包經營權人分配信托收益,歸還土地經營權。信托公司作為受托人參與到農地信托流轉中發(fā)端于2013年,至今已有中信信托、北京信托等多家信托公司在北京、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、上海、四川等開展了二十余個項目實踐。作為盤活農村土地資源的金融探索,用市場化手段“自下而上”破解農業(yè)要素配置難題,為農業(yè)生產融通資金,對于破解當下“三農”發(fā)展困境具有積極意義。然而,我國信托立法尚不健全、可操作性不強,農地信托在實際運行中面臨委托人法律地位不明、受托人激勵機制缺乏、登記制度缺位等諸多問題。觀之英國、美國、日本以及我國臺灣等地的土地信托,其健全的信托法律體系、專業(yè)的農地信托機構、較為完善的風險防范和監(jiān)管體制,對我國農地信托制度構建具有借鑒意義。本研究從五個方面對我國農地信托法律問題進行闡釋分析。第一部分農地信托概述,該部分界定了農地信托概念,對農地信托特點進行研判,并分析了農地信托的必要性和價值。第二部分各地農地信托探索實踐,梳理了我國農地信托的典型實踐模式并進行評析。第三部分我國農地信托實踐面臨的法律問題,研判分析了農地信托委托人身份是否適格、受托人激勵機制不足、配套制度缺乏的問題。第四部分是農地信托法律關系厘定,分別探討了政府代理模式和雙合作社模式兩種模式的農地信托法律關系主體、法律關系內容,為我國農地信托法律問題的解決奠定了理論基礎。第五部分我國農地信托法律問題的解決對策,從完善農地信托相關立法,構筑受托人激勵和保障機制,構建農地信托登記和監(jiān)督制度三個層面提出建議。
[Abstract]:As the innovation of farmland circulation financing system, farmland trust refers to the trust property of the principal, which is entrusted to the trustee to manage or dispose of the land management right within the time limit of land contract. The trustee shall manage the land management right according to the trust plan, and distribute the trust income to the land contract management owner after the end of the trust plan, The return of land management rights. Trust companies as trustees to participate in the circulation of agricultural land trust began in 2013. So far, there have been CITIC Trust, Beijing Trust and many other trust companies in Beijing, Heilongjiang, Anhui, Shandong, Henan, Guizhou, Shanghai, etc. Sichuan has carried out more than 20 project practices. As a financial exploration to invigorate rural land resources, market-oriented means are used to solve the problem of allocation of agricultural elements by means of "bottom-up", so as to finance agricultural production. However, the legislation of trust in our country is not perfect, the maneuverability is not strong, the legal status of rural land trust is not clear in actual operation, and the incentive mechanism of trustee is lacking. The land trust in the United Kingdom, the United States, Japan and Taiwan has a sound trust legal system, a professional farmland trust, a relatively perfect risk prevention and supervision system, and so on. This study explains and analyzes the legal problems of farmland trust in China from five aspects. The first part is an overview of farmland trust, which defines the concept of farmland trust. The characteristics of farmland trust are studied, and the necessity and value of farmland trust are analyzed. The third part analyzes the legal problems faced by the practice of farmland trust in China, and analyzes whether the status of the principal of farmland trust is appropriate and the incentive mechanism of the trustee is inadequate. The fourth part is about the determination of the legal relationship of farmland trust, which discusses the subject and content of the legal relationship of farmland trust in the two modes of government agency mode and double cooperative mode, respectively. It lays a theoretical foundation for solving the legal problems of farmland trust in our country. The fifth part is the countermeasures to solve the legal problems of farmland trust in our country, from perfecting the relevant legislation of agricultural land trust and constructing the mechanism of encouragement and protection of trustees. Three levels of farmland trust registration and supervision system are proposed.
【學位授予單位】：北京農學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D922.282;D922.32;F321.1

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本文編號：1670798