任振源   趙國忠   宋波    92330部隊(duì)

摘要：在食品質(zhì)量堪憂和物價(jià)不斷上漲的情況下，作為保障軍隊(duì)食品供應(yīng)的食品站應(yīng)積極借鑒供應(yīng)鏈管理的思想，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇和管理，解決傳統(tǒng)管理模式中存在的問題，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)做出貢獻(xiàn)。本文在對(duì)供應(yīng)鏈管理的概念與特點(diǎn)進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，深入分析軍隊(duì)食品站供應(yīng)商管理存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策以資借鑒。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈 供應(yīng)商管理 問題 對(duì)策

軍隊(duì)食品供應(yīng)商是軍隊(duì)官兵日常飲食的直接或者間接提供者，其所供食品質(zhì)量的好壞和價(jià)格的高低直接影響著官兵的身體健康和生活水平，關(guān)系著部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升，特別是在國內(nèi)食品安全問題引發(fā)全民擔(dān)憂以及物價(jià)水平居高不下的情況下，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，使之提供可靠穩(wěn)定的食品供應(yīng)就顯得更為迫切。

作為擔(dān)負(fù)軍隊(duì)食品的采購—加工—供應(yīng)職能于一體的軍隊(duì)食品供應(yīng)站，應(yīng)積極研究新形勢(shì)下加強(qiáng)供應(yīng)商管理的辦法和措施，特別是積極借鑒地方企業(yè)供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商的管理，從而不斷的提高服務(wù)保障效益。

一、供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理

（一）供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理的概念

所謂供應(yīng)鏈，就是由供應(yīng)商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等構(gòu)成的物流網(wǎng)絡(luò)。供應(yīng)鏈最早來源于彼得·德魯克提出的“經(jīng)濟(jì)鏈”，而后經(jīng)由邁克爾·波特發(fā)展成為“價(jià)值鏈”，最終日漸演變?yōu)椤肮⿷?yīng)鏈”。

所謂供應(yīng)鏈管理，是在滿足一定的服務(wù)水平前提下，為了使系統(tǒng)成本最小而采用的把供應(yīng)商、制造商、分銷商有效地結(jié)合成一體來生產(chǎn)商品,并把一定數(shù)量和質(zhì)量的商品在合適的時(shí)間送到一定地點(diǎn)的一套方法。供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)在于提高用戶服務(wù)水平和降低總的交易成本，并且尋求兩者之間的平衡。

20世紀(jì)90年代，供應(yīng)鏈管理成為眾多企業(yè)CEO、CFO、COO及CIO常用詞匯的一部分，越來越多的企業(yè)把目光投向了供應(yīng)鏈管理，越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到供應(yīng)鏈管理在降低成本，提高客戶服務(wù)水平過程中所起的重要作用。特別是隨著企業(yè)的全球化發(fā)展，國際市場(chǎng)的形成，“集中化生產(chǎn)”管理理念的提出，使得物流與供應(yīng)鏈管理顯得更加重要。供應(yīng)鏈管理正在成為國際企業(yè)界盛行的一種先進(jìn)的管理模式。

（二）供應(yīng)鏈管理與傳統(tǒng)管理模式的區(qū)別

供應(yīng)鏈管理與傳統(tǒng)管理模式有著明顯的區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、供應(yīng)鏈管理把供應(yīng)鏈中所有節(jié)點(diǎn)企業(yè)看做一個(gè)整體，供應(yīng)鏈管理涵蓋整個(gè)物流過程，包括從供應(yīng)商到最終用戶的采購、制造、分銷、零售等職能領(lǐng)域。

2、供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)和依賴戰(zhàn)略管理，它影響和決定了整個(gè)供應(yīng)鏈的成本和市場(chǎng)占有份額。

3、供應(yīng)鏈管理最關(guān)鍵的是需要采用集成的思想和方法，而不僅是節(jié)點(diǎn)企業(yè)資源的簡(jiǎn)單連接。

4、供應(yīng)鏈管理具有更高的目標(biāo)，，通過協(xié)調(diào)合作關(guān)系達(dá)到高水平的服務(wù)。供應(yīng)鏈管理下企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系與傳統(tǒng)的企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系不一樣，它不再是一種單純的買賣交易關(guān)系，其著眼點(diǎn)是長期、穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)通過共同的努力實(shí)現(xiàn)共同的計(jì)劃和解決共同的問題，強(qiáng)調(diào)相互之間的信任與合作。

二、軍隊(duì)食品供應(yīng)站供應(yīng)商管理存在的問題

由于食品供應(yīng)站采購的物品涉及官兵飲食的方方面面，種類繁多，既有不需要加工的成品，也有需要進(jìn)行精細(xì)加工的半成品，還有部分原材料，所以相應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量龐大，供應(yīng)商良莠不齊，既有管理嚴(yán)格的國內(nèi)知名生產(chǎn)企業(yè)，也有彈丸小廠和零售店。供應(yīng)商的分布地域較廣，既有本市的企業(yè)也有分布于省內(nèi)外其他地區(qū)的，這些都為供應(yīng)商管理帶來較大的困難。

目前食品供應(yīng)站對(duì)絕大部分供應(yīng)商的管理僅僅處于傳統(tǒng)的低水平層次管理，更有甚者對(duì)有些供應(yīng)商甚至疏于監(jiān)督管理。目前，食品供應(yīng)站對(duì)供應(yīng)商管理存在以下幾方面的問題：

（一）對(duì)供應(yīng)商管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠

受傳統(tǒng)觀念的影響，以及缺少對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理的理論和方法進(jìn)行指導(dǎo)，或者理論的可操作性較差，導(dǎo)致食品供應(yīng)站對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理的制度缺失，食品供應(yīng)站對(duì)供應(yīng)商選擇和管理重要性的認(rèn)識(shí)不夠，供應(yīng)商選擇制度和供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系不健全，在實(shí)行供應(yīng)商的選擇與評(píng)價(jià)時(shí)，往往不是根據(jù)特定產(chǎn)品及其所處供應(yīng)鏈的特點(diǎn)來選擇和設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而是簡(jiǎn)單模仿或者照搬照抄地方其他企業(yè)現(xiàn)成的方法，由于缺乏針對(duì)性和科學(xué)性，評(píng)價(jià)的結(jié)果自然無法反應(yīng)真實(shí)的情況。

（二）供應(yīng)商選擇受人為因素的影響較大

由于制度、觀念等方面的影響，雖然有些食品站照抄照搬地方其他企業(yè)現(xiàn)成的辦法，建立了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是指標(biāo)體系的有效運(yùn)行存在較大的問題，主要表現(xiàn)在供應(yīng)商的選擇和管理上仍然受較大的人為因素的影響，特別在選擇供應(yīng)商時(shí)摻雜過多的個(gè)人成分，很多供應(yīng)商是由領(lǐng)導(dǎo)憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和主觀意識(shí)或者僅僅根據(jù)企業(yè)的印象來選擇，另外在供應(yīng)商的管理上，受人情因素影響較大，往往礙于情面，不能及時(shí)清退不合格供應(yīng)商。

（三）供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、不系統(tǒng)

如上所述，雖然有些食品供應(yīng)站也根據(jù)自己的情況，參考地方食品企業(yè)現(xiàn)成管理辦法，建立了一套綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是由于受管理者的觀念、軍隊(duì)現(xiàn)有制度等方面因素的限制，目前食品供應(yīng)站和供應(yīng)商仍處于傳統(tǒng)的敵對(duì)關(guān)系，而這種關(guān)系模式主要是受價(jià)格驅(qū)動(dòng)的，注重短期目標(biāo)和利益，因此食品供應(yīng)站在選擇供應(yīng)商的時(shí)多以價(jià)格、質(zhì)量作為主要的評(píng)估指標(biāo)，弱視對(duì)供應(yīng)商服務(wù)能力的考核，特別不是根據(jù)特定產(chǎn)品及其所處供應(yīng)鏈的特點(diǎn)來選擇和設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，由于缺乏針對(duì)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，評(píng)價(jià)的結(jié)果自然無法反應(yīng)真實(shí)的情況。

（四）缺乏系統(tǒng)合理的供應(yīng)商監(jiān)督管理體系

由于缺乏理論和制度方面的指導(dǎo)，食品站在對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理上缺乏合理有效的監(jiān)督管理制度和體系，對(duì)供應(yīng)商具有合法的經(jīng)營資格、守法營狀況，管理狀況，經(jīng)營狀況等信息重視不夠，沒有建立必要的合格供應(yīng)商資料庫，對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理不夠，尤其是對(duì)日常供應(yīng)商交貨的數(shù)量、質(zhì)量、交期、價(jià)格等控制不嚴(yán)、資料不全。

（五）對(duì)供應(yīng)商管理缺乏總體認(rèn)識(shí)，尤其忽略關(guān)系管理

如上所述，由于受制度、觀念等的影響，目前食品站與供應(yīng)商之間仍是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這種關(guān)系模式主要是由價(jià)格驅(qū)動(dòng)的，注重短期目標(biāo)，注重短期效益，而不是改善工作實(shí)現(xiàn)雙贏，不會(huì)有意識(shí)的與供應(yīng)商加強(qiáng)交流以便參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)中。另外由于對(duì)供應(yīng)商采取傳統(tǒng)的管理模式，沒有細(xì)化和劃分食品含與供應(yīng)商的關(guān)系緊密程度。對(duì)于主要原材料或產(chǎn)品的供應(yīng)商(或關(guān)鍵服務(wù)的供應(yīng)商)和輔助原材料或產(chǎn)品的供應(yīng)商(輔助服務(wù)的供應(yīng)商)同等程度管理，所以易于造成管理工作重點(diǎn)不清晰，管理效率低下等結(jié)果。

三、食品供應(yīng)站加強(qiáng)供應(yīng)商管理建議

（一）更新觀念、樹立合作共贏的供應(yīng)商管理觀念

理論是行動(dòng)的指南、思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，為了解決食品供應(yīng)站在供應(yīng)商選擇管理中存在的問題，相關(guān)單位應(yīng)針對(duì)食品供應(yīng)站供應(yīng)商管理存在的問題進(jìn)行理論研究，為食品站加強(qiáng)供應(yīng)商管理提供理論支持，同時(shí)食品站上級(jí)管理機(jī)關(guān)和食品站管理者應(yīng)解放思想，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)研究，積極學(xué)習(xí)借鑒地方供應(yīng)鏈管理的經(jīng)驗(yàn)，更新觀念、完善機(jī)制、建立制度，有意識(shí)的與供應(yīng)商加強(qiáng)交流，參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)中。

（二）完善供應(yīng)商選擇指標(biāo)體系

國內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)的研究很多，不同學(xué)者從不同的角度提出了很多標(biāo)準(zhǔn)，然而在實(shí)踐中，讓企業(yè)為難的往往不是標(biāo)準(zhǔn)的提出，而是標(biāo)準(zhǔn)體系的選定問題。對(duì)于一個(gè)食品的采購-加工-供應(yīng)單位而言，供應(yīng)商的質(zhì)量、價(jià)格、交貨、服務(wù)、技術(shù)等都很重要，如何根據(jù)單位的實(shí)際情況，確定這些項(xiàng)目在標(biāo)準(zhǔn)體系中的分量是食品站在建立標(biāo)準(zhǔn)體系首先考慮的問題。需要根據(jù)單位本身的實(shí)際情況，聘請(qǐng)軍內(nèi)外專業(yè)人員研究確定，防止出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象發(fā)生，從而影響保障的效益。

建立一個(gè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)選擇合適的合作伙伴是十分重要的，設(shè)置綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須堅(jiān)持系統(tǒng)全面的原則、簡(jiǎn)明科學(xué)的原則、穩(wěn)定可比的原則、靈活可操作的原則，根據(jù)影響合作伙伴的主要因素可以建立。

（三）向供應(yīng)商明確績效考核指標(biāo)并嚴(yán)格執(zhí)行之

供應(yīng)商管理中很重要的一點(diǎn)就是向供應(yīng)商提出明確的要求，而供應(yīng)商績效考核指標(biāo)就是表達(dá)要求的絕佳方式，指標(biāo)的價(jià)值在于規(guī)范和引導(dǎo)行為，供應(yīng)商管理的指標(biāo)體系不但引導(dǎo)供應(yīng)商的行為，也是評(píng)價(jià)供應(yīng)管理部門績效的重要依據(jù)。

（四）實(shí)行供應(yīng)商優(yōu)化和分類管理

供應(yīng)商優(yōu)化是指通過供應(yīng)商管理保持適宜的供應(yīng)商群，目前多數(shù)企業(yè)的供應(yīng)商優(yōu)化都集中在縮小供應(yīng)商群上，即減少供應(yīng)商數(shù)量、集中采購金額、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而達(dá)到降低成本、提高質(zhì)量和服務(wù)水平的目的。不過并不是供應(yīng)商越少越好，作為采購方一定數(shù)量的供應(yīng)商對(duì)維持競(jìng)爭(zhēng)是必要的，在大供應(yīng)商群的情況下，通過ABC分類法，將供應(yīng)商分成戰(zhàn)略供應(yīng)商、優(yōu)先供應(yīng)商、考察供應(yīng)商和淘汰供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一的分類管理，建立供應(yīng)商庫，通過初選認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)、定期評(píng)估相結(jié)合的辦法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)的閉環(huán)管理，逐步補(bǔ)充和整合現(xiàn)有供應(yīng)商群。

在供應(yīng)鏈時(shí)代，企業(yè)要想贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就必須將供應(yīng)商管理提高到戰(zhàn)略高度，食品站應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以供應(yīng)商建立合作關(guān)系為著眼點(diǎn)，建立供應(yīng)商選擇與評(píng)價(jià)體系，并對(duì)供應(yīng)商關(guān)系進(jìn)行維系和管理。在未來，隨著管理模式和管理體系的完善，食品站在價(jià)值增值活動(dòng)上將會(huì)與供應(yīng)商更加緊密的結(jié)合在一起，進(jìn)一步的研究應(yīng)著眼于解決供應(yīng)商的評(píng)價(jià)方法，尤其定量方法上，使其具有更好的實(shí)用性和可操作性，這些工作需要在今后的工作實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié)和研究。

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