楊連臣 霍正元 中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司

摘要：把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮吳忠優(yōu)勢(shì)，以伊斯蘭文化為紐帶，加速發(fā)展吳忠清真食品產(chǎn)業(yè)，建成我國(guó)集研發(fā)、生產(chǎn)、認(rèn)證、交易、物流配送于一體的清真食品產(chǎn)業(yè)集聚地和核心區(qū)，意義重大。

關(guān)鍵詞：清真食品；吳忠；發(fā)展戰(zhàn)略

吳忠是寧夏沿黃城市帶的核心區(qū)域，回族人口占全市總?cè)丝诘?span lang="EN-US">52.6%，是全國(guó)回族人口比例最高的地級(jí)市，是名符其實(shí)的“回族之鄉(xiāng)”，與世界穆斯林文化相近、習(xí)俗相通，具有發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的人文環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。瞄準(zhǔn)食品消費(fèi)需求多元化和消費(fèi)層次不斷提升發(fā)展趨勢(shì)，滿足大眾日益提高的“安全、綠色、健康、多元”消費(fèi)需求，按照“種苗繁育+規(guī)范化種植養(yǎng)殖+清真食品產(chǎn)品加工+市場(chǎng)營(yíng)銷”清真食品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，啟動(dòng)吳忠市清真食品產(chǎn)業(yè)“333”發(fā)展戰(zhàn)略，建立吳忠清真食品產(chǎn)業(yè)的種苗繁育、種植養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工等3大基地；構(gòu)建科技服務(wù)、質(zhì)量保障和市場(chǎng)流通3大支撐體系；打造吳忠清真產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、開放平臺(tái)和信息平臺(tái)。

 “333”戰(zhàn)略的核心是創(chuàng)新平臺(tái)、開放平臺(tái)和信息平臺(tái)，在平臺(tái)的引領(lǐng)下，通過服務(wù)、質(zhì)量、流通三大支撐體系，驅(qū)使“種苗繁育->種植養(yǎng)殖->生產(chǎn)加工”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)階梯推進(jìn)，螺旋式上升。即在挖掘、培育、發(fā)揮吳忠清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)的過程中，著力培育、引進(jìn)清真產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)吳忠清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成我國(guó)西部地區(qū)清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，清真產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展必將帶動(dòng)吳忠市科技創(chuàng)新、開放合作、城鎮(zhèn)建設(shè)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，各族人民共享發(fā)展成果，推動(dòng)吳忠經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。反過來，，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)又將成為下一輪“種苗繁育->種植養(yǎng)殖->生產(chǎn)加工”螺旋式上升的動(dòng)力源泉，形成吳忠清真產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。啟示：吳忠清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要發(fā)揮和提升清真產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，更要實(shí)現(xiàn)吳忠清真產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成帶動(dòng)吳忠經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而有效履行吳忠發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)的突出特色、走向世界、實(shí)現(xiàn)小康三大戰(zhàn)略使命。

種苗繁育基地。引進(jìn)或聯(lián)合大型種子公司和良種繁育公司，整合吳忠相關(guān)企業(yè)，培育發(fā)展種苗繁育產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用；以基地或園區(qū)為依托，發(fā)展種苗栽培，良種繁育，形成種苗繁育產(chǎn)業(yè)示范中心，發(fā)揮示范輻射作用，形成可持續(xù)發(fā)展的小麥、水稻、玉米等農(nóng)作物，馬鈴薯、葡萄、枸杞、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品及中藥材，奶牛、灘羊等特色畜牧產(chǎn)品的種苗產(chǎn)業(yè)。

種植養(yǎng)殖植基地。依據(jù)吳忠農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)資源特色，篩選適合吳忠規(guī)范化、規(guī)�；N植養(yǎng)殖的特色、大宗品種，采用試點(diǎn)先行、逐步推廣的方式，發(fā)展吳忠種植養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展小麥、水稻、玉米等糧食設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地，優(yōu)質(zhì)飼草種植基地，馬鈴薯、葡萄、枸杞、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，奶牛、灘羊、肉牛等畜牧養(yǎng)殖基地，形成基地化、規(guī)模化發(fā)展。與周邊地區(qū)合作發(fā)展飛地種植養(yǎng)殖植基地，擴(kuò)大清真產(chǎn)業(yè)資源供給能力。

生產(chǎn)加工基地。以上述種植養(yǎng)殖基地為基礎(chǔ)，以中國(guó)（吳忠）清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心區(qū)，其他市（縣）園區(qū)為輻射發(fā)展區(qū)、周邊省（區(qū)）為延伸發(fā)展區(qū)，建設(shè)一批清真食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地，形成我國(guó)西部清真食品生產(chǎn)集聚區(qū)。

科技服務(wù)支撐體系。整合吳忠市農(nóng)畜牧業(yè)科技資源，按照第三方服務(wù)外包模式,建設(shè)吳忠種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣服務(wù)中心和構(gòu)建種植養(yǎng)殖技術(shù)人才培訓(xùn)中心，形成“核心區(qū)、發(fā)展區(qū)、基地”三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)7×24小時(shí)全覆蓋。

質(zhì)量保障支撐體系。依據(jù)寧夏清真產(chǎn)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)實(shí)施規(guī)則，在核心區(qū)建設(shè)清真食品認(rèn)證中心和質(zhì)量檢測(cè)檢疫中心，通過基于IT 的從田間到餐桌的清真食品安全質(zhì)量跟蹤回縮質(zhì)量系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)清真食品原料產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)種植養(yǎng)殖、采收出欄、倉(cāng)儲(chǔ)保存、生產(chǎn)加工、流通運(yùn)輸?shù)冗^程進(jìn)行監(jiān)控和質(zhì)量跟蹤控制。

市場(chǎng)流通支撐體系。以銀川保稅區(qū)建設(shè)和金積核心區(qū)對(duì)外便捷的物流通道為依托，在核心區(qū)建設(shè)寧夏清真食品穆斯林用品展示交易中心，通過交通通道、交通物流樞紐及相關(guān)物流節(jié)點(diǎn)，以及電子商務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑吳忠清真產(chǎn)業(yè)流通體系，利用國(guó)內(nèi)（買全國(guó)賣全國(guó)）國(guó)外（中東、中亞、東南亞等穆斯林國(guó)家）兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，保障和優(yōu)化清真食品原料供給渠道；通過核心區(qū)認(rèn)證中心、展示交易平臺(tái)，開展品牌認(rèn)證，發(fā)展外埠清真食品原料種植養(yǎng)殖基地納入中國(guó)（吳忠）清真食品產(chǎn)業(yè)基地范圍；通過在核心區(qū)建立虛擬市場(chǎng)-清真食品電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)展市場(chǎng)交易范圍和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在吳忠、交易在全國(guó)。

創(chuàng)新平臺(tái)。整合銀川、吳忠等研發(fā)機(jī)構(gòu)資源，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)的交流與合作，創(chuàng)新研發(fā)與承接科技成果相結(jié)合，以科技成果如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為主線，構(gòu)建吳忠清真產(chǎn)業(yè)科技支撐體系，在核心區(qū)建設(shè)清真產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，提升和完善核心區(qū)的引領(lǐng)和輻射功能，構(gòu)建特色鮮明的清真產(chǎn)業(yè)化孵化平臺(tái)和清真產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。

開放平臺(tái)。充分利用寧夏“中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)”與阿拉伯國(guó)家多邊合作，擴(kuò)大貿(mào)易往來的主樞紐作用，發(fā)揮國(guó)家賦予寧夏率先開展清真認(rèn)證的政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑向西開放“吳忠渠道”，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，使吳忠成為我國(guó)與阿盟開放合作的重要橋頭堡和特色基地，成為我國(guó)西部地區(qū)率先并引領(lǐng)清真產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際的重要力量。

信息平臺(tái)。建設(shè)清真食品信息網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在吳忠、交易在全國(guó)的信息化網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)提供清真食品市場(chǎng)信息，預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，通過價(jià)格發(fā)現(xiàn)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)余缺。通過對(duì)“種苗繁育+規(guī)范化種植養(yǎng)殖+清真食品產(chǎn)品加工+市場(chǎng)營(yíng)銷”清真食品生產(chǎn)過程的數(shù)字化，推進(jìn)清真食品可追溯的質(zhì)量管理和在線技術(shù)服務(wù)。