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我國(guó)環(huán)境審計(jì)立法研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-02 20:00

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)環(huán)境審計(jì)立法研究


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【摘要】:環(huán)境審計(jì)又稱(chēng)綠色審計(jì)、生態(tài)審計(jì),是環(huán)境管理體系的重要組成部分。廣義地說(shuō),環(huán)境審計(jì)是對(duì)環(huán)境管理的某些方面進(jìn)行檢查、鑒證與核實(shí),它是一種環(huán)境管理工具,對(duì)環(huán)境組織、環(huán)境管理以及相應(yīng)的儀器設(shè)備是否發(fā)揮作用進(jìn)行系統(tǒng)的、定期的、客觀(guān)的評(píng)價(jià),其目的在于監(jiān)督國(guó)家環(huán)境政策的落實(shí)情況以及環(huán)保資金的使用效率,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明與物質(zhì)文明均衡的發(fā)展。從總體上看,我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作歷經(jīng)幾十年的探索,已經(jīng)取得了一定成效,但與充分發(fā)揮審計(jì)"免疫系統(tǒng)"這一功能的要求相比,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境審計(jì)的水平相比,我國(guó)的環(huán)境審計(jì)工作還有很大的差距,同時(shí)也有很大的發(fā)展空間。我國(guó)目前尚沒(méi)有形成一部專(zhuān)門(mén)的、統(tǒng)一的環(huán)境審計(jì)法律,專(zhuān)門(mén)立法的缺失導(dǎo)致環(huán)境審計(jì)實(shí)踐因缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的法律依據(jù)而地位模糊,嚴(yán)重阻礙了環(huán)境審計(jì)的全面開(kāi)展。加快我國(guó)環(huán)境審計(jì)的立法進(jìn)程,既能滿(mǎn)足環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的迫切需要,又利于督促政府和企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,還能夠有效彌補(bǔ)我國(guó)環(huán)境法律體系的缺陷。在我國(guó)進(jìn)行環(huán)境審計(jì)立法,不僅有現(xiàn)有的相關(guān)法律做鋪墊以及國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)可供參考,而且有國(guó)家和地方的相關(guān)政策為其投石探路,因此,具有現(xiàn)實(shí)的可行性。針對(duì)我國(guó)的環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀,在借鑒域外環(huán)境審計(jì)先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)的環(huán)境審計(jì)提出了立法構(gòu)想:首先,要優(yōu)化環(huán)境審計(jì)的立法結(jié)構(gòu),包括了立法的層級(jí)結(jié)構(gòu)和類(lèi)型結(jié)構(gòu);其次,要努力建立起完善的環(huán)境審計(jì)法律體系,包括修改基本法律、制定專(zhuān)門(mén)的環(huán)境審計(jì)行政法規(guī)以及出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)性規(guī)范,最后,在遵循一定的立法原則的基礎(chǔ)上,對(duì)立法內(nèi)容提出了細(xì)化的建議,包括適當(dāng)擴(kuò)大環(huán)境審計(jì)的主體與客體范圍、規(guī)范環(huán)境審計(jì)的程序、明確環(huán)境審計(jì)的法律責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境審計(jì) 法律 環(huán)境審計(jì)立法
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D922.27
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 引言10-11
  • 一、環(huán)境審計(jì)概述11-15
  • (一) 環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵11-13
  • 1. 環(huán)境審計(jì)的含義11-12
  • 2. 環(huán)境審計(jì)的特征12-13
  • (二) 環(huán)境審計(jì)的緣起及發(fā)展13-15
  • 1. 環(huán)境審計(jì)的緣起13-14
  • 2. 環(huán)境審計(jì)的發(fā)展14-15
  • 二、我國(guó)環(huán)境審計(jì)立法的必要性分析15-18
  • (一) 環(huán)境審計(jì)的特殊性決定了應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法15-16
  • (二) 環(huán)境審計(jì)立法能滿(mǎn)足環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的迫切需要16-17
  • (三) 環(huán)境審計(jì)立法有利于督促政府履行環(huán)保職責(zé)17
  • (四) 環(huán)境審計(jì)立法是環(huán)保機(jī)制市場(chǎng)化的迫切要求17-18
  • (五) 環(huán)境審計(jì)立法有助于彌補(bǔ)我國(guó)環(huán)境法律體系的缺陷18
  • 三、我國(guó)環(huán)境審計(jì)立法的可行性分析18-20
  • (一) 目前與環(huán)境審計(jì)有關(guān)的法律規(guī)范18-19
  • 1. 國(guó)家層面的法律規(guī)范18-19
  • 2. 地方層面的法律規(guī)范19
  • (二) 環(huán)境審計(jì)相關(guān)的政策鋪墊19-20
  • 四、域外環(huán)境審計(jì)立法評(píng)析及借鑒20-23
  • (一) 荷蘭環(huán)境審計(jì)立法評(píng)析20-21
  • (二) 美國(guó)環(huán)境審計(jì)立法評(píng)析21
  • (三) 加拿大環(huán)境審計(jì)立法評(píng)析21-22
  • (四) 對(duì)我國(guó)環(huán)境審計(jì)立法的啟示22-23
  • 五、我國(guó)環(huán)境審計(jì)立法構(gòu)想23-30
  • (一) 立法模式的選擇23
  • (二) 建立完善的環(huán)境審計(jì)法律體系23-25
  • 1. 修改現(xiàn)有相關(guān)立法23-24
  • 2. 制定專(zhuān)門(mén)的環(huán)境審計(jì)行政法規(guī)24-25
  • 3. 出臺(tái)環(huán)境審計(jì)的技術(shù)性規(guī)范25
  • (三) 立法應(yīng)當(dāng)遵循的原則25-27
  • 1. 財(cái)務(wù)審計(jì)與環(huán)境效益審計(jì)相結(jié)合原則25-26
  • 2. 利益平衡原則26
  • 3. 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合原則26-27
  • (四) 立法內(nèi)容的設(shè)計(jì)27-30
  • 1. 明確環(huán)境審計(jì)的主體、客體27-28
  • 2. 規(guī)范環(huán)境審計(jì)的程序28-29
  • 3. 明確環(huán)境審計(jì)的法律責(zé)任29-30
  • 結(jié)論30-31
  • 參考文獻(xiàn)31-34
  • 致謝34-35
  • 研究生履歷35

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):610951

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