本文關(guān)鍵詞：湖南省村干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系研究

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【摘要】：經(jīng)濟責任審計是一項具有中國特色的審計制度,其目的是為了從機制上預(yù)防腐敗,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。黨的十八大報告明確指出要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督和制約體系,健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,讓權(quán)力在陽光下運行。村干部經(jīng)濟責任審計是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個重要環(huán)節(jié),是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。村干部經(jīng)濟責任的履行情況事關(guān)“三農(nóng)”政策的執(zhí)行,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。審計評價是經(jīng)濟責任審計的重點,關(guān)系到審計工作的質(zhì)量和風(fēng)險,但目前審計評價指標體系的缺失已成為制約經(jīng)濟責任審計進一步發(fā)展和深化的瓶頸。因此,無論從理論深化還是從現(xiàn)實發(fā)展而言,建立一套科學(xué)、規(guī)范的評價指標體系顯得迫切重要。本文以村干部這一“經(jīng)濟人”的經(jīng)濟責任評價為研究對象,引入國家審計理論、委托代理理論、人本管理理論、權(quán)力制衡理論,應(yīng)用制度分析和歷史分析相結(jié)合的方法,對村干部經(jīng)濟責任審計進行了基礎(chǔ)理論分析,利用判斷抽樣問卷調(diào)查資料,應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了村干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系,并確定了相應(yīng)的指標權(quán)重和評價標準。最后構(gòu)建了綜合評價模型,通過案例對所建立的評價指標體系進行實證應(yīng)用,實際驗證了評價體系的審計效果。經(jīng)濟責任審計的復(fù)雜性和政治敏感性,導(dǎo)致實踐中存在審計范圍不規(guī)范、審計評價困難等問題,為準確界定村干部的經(jīng)濟責任,應(yīng)把握經(jīng)濟責任問題的界定原則,進一步健全審計定責機制,使評價內(nèi)容和村干部的工作職責相匹配；為科學(xué)地評價村干部的經(jīng)濟責任,應(yīng)盡快建立實用、科學(xué)合理的評價指標體系及評價標準,保證審計效率的實現(xiàn)。文章具體包括如下幾方面的內(nèi)容：(1)運用委托代理理論、人本管理理論、權(quán)力制衡理論分析了村干部經(jīng)濟責任審計的動因,并總結(jié)了經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)概念；(2)從經(jīng)濟責任審計的歷史沿革分析了村干部經(jīng)濟責任審計的特點、取得的成果與存在的問題； (3)在文獻分析和調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合村干部的具體工作職責,遵循評價指標設(shè)計原則從財務(wù)管理、經(jīng)濟決策、經(jīng)濟政策執(zhí)行、經(jīng)濟社會發(fā)展和廉潔從政五大層次初步設(shè)計了具體的評價指標,然后以湖南省行政村為樣本進行抽樣問卷調(diào)查,并運用spss軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析,對初步設(shè)計的評價指標進行了篩選。根據(jù)專家意見,運用層次分析法構(gòu)造判斷矩陣計算各評價指標的權(quán)重,并確定了相應(yīng)指標的評價標準,從而構(gòu)建了村干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系。(4)建立綜合評價模型,運用案例檢驗所構(gòu)建的評價指標體系的實用性,驗證了評價指標能夠客觀、公允地評價村干部的經(jīng)濟責任。通過研究分析表明,構(gòu)建的評價指標體系通過量化考核的方式不僅可以避免審計結(jié)論中主觀性和模糊性的弊端,還能相對客觀準確地評價村干部的履職情況,使評價結(jié)果更加科學(xué)、準確。
【關(guān)鍵詞】：村干部 經(jīng)濟責任審計 評價指標體系
【學(xué)位授予單位】：中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F239
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 1 緒論11-19
• 1.1 研究背景及研究意義11-12
• 1.2 文獻綜述12-15
• 1.2.1 國外相關(guān)研究綜述12-13
• 1.2.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述13-15
• 1.3 文章框架和研究方法15-17
• 1.4 創(chuàng)新與不足17-19
• 1.4.1 本文可能的創(chuàng)新點17
• 1.4.2 本文存在的不足17-19
• 2 村干部經(jīng)濟責任審計的相關(guān)理論19-23
• 2.1 經(jīng)濟責任審計的理論基礎(chǔ)19-21
• 2.1.1 委托代理理論19-20
• 2.1.2 人本管理理論20
• 2.1.3 權(quán)力制衡理論20-21
• 2.2 村干部經(jīng)濟責任審計的有關(guān)概念21-23
• 2.2.1 村干部的界定21
• 2.2.2 村干部的經(jīng)濟責任21-22
• 2.2.3 村干部經(jīng)濟責任審計的基本要素22-23
• 3 湖南省村干部經(jīng)濟責任審計現(xiàn)狀分析23-31
• 3.1 村干部經(jīng)濟責任審計的歷史沿革23-25
• 3.1.1 村干部經(jīng)濟責任審計探索階段23
• 3.1.2 村干部經(jīng)濟責任審計法制化階段23-25
• 3.2 湖南省村干部經(jīng)濟責任審計評價的現(xiàn)狀25-28
• 3.2.1 立法層次較低,審計評價缺少依據(jù)26-27
• 3.2.2 審計任務(wù)與審計資源矛盾,評價質(zhì)量不高27
• 3.2.3 評價內(nèi)容單一,評價方法不夠科學(xué)27-28
• 3.2.4 評價指標體系不健全,評價標準不統(tǒng)一28
• 3.3 對構(gòu)建評價指標體系的啟示28-31
• 4 村干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系的構(gòu)建31-51
• 4.1 村干部經(jīng)濟責任審計評價指標設(shè)計31-38
• 4.1.1 評價指標的設(shè)計原則31-33
• 4.1.2 村干部經(jīng)濟責任審計的評價內(nèi)容33-34
• 4.1.3 評價指標體系的構(gòu)成及各指標的含義34-38
• 4.2 村干部經(jīng)濟責任審計評價指標篩選38-43
• 4.2.1 調(diào)查問卷基本情況38-39
• 4.2.2 調(diào)查問卷的信度與效度檢驗39
• 4.2.3 描述性統(tǒng)計分析39-42
• 4.2.4 評價指標篩選和評價指標體系的確立42-43
• 4.3 村干部經(jīng)濟責任審計評價標準的構(gòu)建43-45
• 4.3.1 部分評價指標的計算與說明43-44
• 4.3.2 相關(guān)指標的評價標準44-45
• 4.4 基于層次分析法的指標權(quán)重的確定45-51
• 4.4.1 層次分析法基本思路46-47
• 4.4.2 指標權(quán)重的確定47-51
• 5 村干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系的應(yīng)用51-57
• 5.1 基本情況簡介51
• 5.2 審計基本情況及審計結(jié)論51-53
• 5.2.1 審計基本情況51-52
• 5.2.2 審計結(jié)論52-53
• 5.3 H村村干部經(jīng)濟責任審計評價指標體系的應(yīng)用53-57
• 5.3.1 基本評價指標53-54
• 5.3.2 審計綜合評價54-57
• 6 研究結(jié)論57-59
• 參考文獻59-65
• 附錄A 村干部經(jīng)濟責任審計評價指標設(shè)計調(diào)查表65-69
• 附錄B 專家意見調(diào)查表69-73
• 致謝73

【參考文獻】

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本文編號：527519