鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題探討
本文關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題探討,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)起源于社會(huì)公眾和政府之間的受托責(zé)任,隨著受托責(zé)任內(nèi)容的深化而不斷拓展。伴隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度改革的發(fā)展和完善,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)有中國(guó)特色的審計(jì)監(jiān)督制度,已成為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、預(yù)防和懲治腐敗、推進(jìn)民主法制建設(shè)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要手段。而高效的運(yùn)用審計(jì)結(jié)果則是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目標(biāo)和關(guān)鍵所在,是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督體系、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體,也是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,落實(shí)審計(jì)責(zé)任的重要保證。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用涉及到不同部門、不同職權(quán)的機(jī)構(gòu),需要各部門共同構(gòu)建有效的運(yùn)用機(jī)制和協(xié)作配合體系,充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的公正性、導(dǎo)向性和權(quán)威性。 本文探索的主要對(duì)象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,主要目的是通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施的現(xiàn)狀,歸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中存在的問題和取得的成就,從中吸取教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況提出適合經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)模式。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)是把握好審計(jì)方法、做好審計(jì)評(píng)價(jià)和重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,因此要成功地完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),必須有規(guī)范的審計(jì)方法和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,而且還要高度關(guān)注審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。 本文從理論與實(shí)務(wù)的角度出發(fā),采取案例分析和規(guī)范研究相結(jié)合的方法,運(yùn)用委托代理理論、受托責(zé)任理論和人本管理理論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行理論分析,闡述了經(jīng)濟(jì)責(zé)審計(jì)的涵義、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)和程序,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐情況,對(duì)存在的問題和原因進(jìn)行研究分析,提出了完善我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的對(duì)策,以便提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)質(zhì)量和發(fā)揮審計(jì)的作用。本文共分為六個(gè)部分:第一部分介紹了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生的背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述及本文的研究思路和基本框架;第二部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本概述,包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的涵義、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)程序;第三部分提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及原因分析;第四部分是以湖南省郴州市S區(qū)為例分析了其鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),總結(jié)出其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并思考其對(duì)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的啟示;第五部分針對(duì)問題及原因分析給出了改善的對(duì)策;第六部分總結(jié)了論文的不足之處和提出了對(duì)未來的展望。 對(duì)于不同類型的領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的不同,審計(jì)內(nèi)容也會(huì)不同。因此在對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行研究時(shí),一般是針對(duì)各類領(lǐng)導(dǎo)干部分別研究。通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題的探討,得知經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,正確履行工作職責(zé),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)依法治國(guó),確立執(zhí)政黨的良好形象,增強(qiáng)凝聚力和向心力等方面有著重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展時(shí)間短,而且沒有國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐中,還存在不少問題和矛盾。無論是從理論深化的需要上看,還是從現(xiàn)實(shí)發(fā)展的要求上看,研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題都具有重要的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是政府組織中的基層組織,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我國(guó)起步比較晚,但確是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中不可或缺的重要部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),其涉及面廣,工作量大,時(shí)限較長(zhǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的進(jìn)一步深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在干部任免、提拔和考核工作中充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用,從這一方面來說,建立科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和規(guī)范的審計(jì)方法對(duì)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部 指標(biāo)評(píng)價(jià)體系 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
【學(xué)位授予單位】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F239.47
【目錄】:
- 目錄3-5
- Contents5-7
- 摘要7-9
- Abstract9-11
- 0 引言11-19
- 0.1 研究背景和意義11-14
- 0.1.1 研究背景11-12
- 0.1.2 研究意義12-14
- 0.2 文獻(xiàn)綜述14-17
- 0.2.1 國(guó)外研究綜述14-16
- 0.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述16-17
- 0.2.3 研究述評(píng)17
- 0.3 研究思路及研究方法17
- 0.3.1 研究思路17
- 0.3.2 研究方法17
- 0.4 論文的基本框架17-19
- 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述19-27
- 1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本理論19-24
- 1.1.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念19
- 1.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容19-22
- 1.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法22
- 1.1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)22-23
- 1.1.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)程序23-24
- 1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論基礎(chǔ)24-27
- 1.2.1 委托代理理論24-25
- 1.2.2 受托責(zé)任理論25-26
- 1.2.3 人本管理理論26-27
- 2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及原因27-37
- 2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題27-31
- 2.1.1 審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾27-28
- 2.1.2 審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一28-29
- 2.1.3 審計(jì)程序操作不規(guī)范29-30
- 2.1.4 審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用不充分30-31
- 2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題的原因分析31-37
- 2.2.1 審計(jì)人員綜合素質(zhì)的影響31-32
- 2.2.2 審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善的影響32-33
- 2.2.3 法律法規(guī)相對(duì)落后的影響33-34
- 2.2.4 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制不健全的影響34-37
- 3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的案例分析——以湖南省郴州市S區(qū)為例37-43
- 3.1 案例概述37-38
- 3.2 案例分析38-41
- 3.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要特點(diǎn)分析38-39
- 3.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和實(shí)施情況分析39-41
- 3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)案例分析的啟示41-43
- 4 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策43-52
- 4.1 提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)43-44
- 4.1.1 建立績(jī)效管理系統(tǒng),改革審計(jì)人才管理模式43-44
- 4.1.2 創(chuàng)新培養(yǎng)方式,拓寬人才成長(zhǎng)渠道44
- 4.2 建立規(guī)范、統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系44-47
- 4.2.1 確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的原則45-46
- 4.2.2 分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定46
- 4.2.3 具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系46-47
- 4.3 健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律體系47-49
- 4.3.1 完善法律規(guī)范,保證審計(jì)執(zhí)法的順利實(shí)施47-48
- 4.3.2 制定規(guī)范的審計(jì)程序48-49
- 4.4 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用機(jī)制49-52
- 4.4.1 建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)用的相關(guān)制度49
- 4.4.2 規(guī)范審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的途徑49-50
- 4.4.3 提高運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的程度50-52
- 5 研究結(jié)論與展望52-55
- 5.1 研究結(jié)論52-53
- 5.2 研究不足及展望53-55
- 5.2.1 本文的不足53
- 5.2.2 對(duì)未來的展望53-55
- 參考文獻(xiàn)55-58
- 致謝58
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題探討,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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