【摘要】：我國目前面臨的國際國內經濟形勢不容樂觀,經濟社會中存在突出矛盾和挑戰(zhàn),內外部因素對國家治理能力和治理效果提出了更高的要求。國家審計的根本職責就對公共受托責任的履行情況進行獨立的監(jiān)督和評價。作為國家監(jiān)督重要組成部分的國家審計監(jiān)督如何履行職責,提前識別和防范風險,把審計視野擴展到經濟社會運行風險防范領域成為學術界關注的焦點。因此,研究國家審計“免疫功能”在經濟社會運行風險防范領域的實現(xiàn)機制具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。 本文首先通過國內外文獻的回顧介紹經濟社會風險管理領域和國家審計本質和功能的理論研究成果,引出國家審計“免疫系統(tǒng)”論立足于國家治理,通過發(fā)揮揭示、抵御、防御三大內生功能的作用,適應經濟社會發(fā)展需求的內在邏輯。 接著,本文分析了國內外復雜多變經濟形勢下我國經濟社會運行面臨的突出風險：“三農”問題是影響我國經濟社會運行的基礎性風險,惡化的生態(tài)環(huán)境是影響我國經濟社會運行的隱性風險,不協(xié)調的收入分配機制和不健全的社會保障體系是影響我國經濟社會運行的顯性風險。 然后,本文從理論上分析了國家審計防范經濟社會運行風險的作用機制,通過結合審計項目選擇與審計方案設定等角度介紹了實務中審計機關參與經濟社會運行風險管理的主要路徑,并以2013年全國政府性債務審計為例,介紹了國家審計如何揭示、抵御、防御政府性債務風險。 最后,本文結合我國國家審計免疫功能實現(xiàn)現(xiàn)狀,提出完善審計機關防范經濟社會運行風險的建議：建立高風險領域評估制度,建立經濟運行風險管理體系,制定以風險防范為導向的審計發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,形成定期公開發(fā)布高風險領域評估報告機制,建立高風險領域評估的聯(lián)動機制。
【學位授予單位】：財政部財政科學研究所
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F239.44

【參考文獻】

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本文編號：2733303