【摘要】：政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式憑借著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的優(yōu)勢(shì),被廣泛運(yùn)用于交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)綜合開發(fā)等十九個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,為我國(guó)提供了大量的基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品。作為PPP項(xiàng)目主要實(shí)施方,項(xiàng)目公司在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)起到了關(guān)鍵性的作用,但其濫用資金、掠奪性經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象較為普遍。因此,政府審計(jì)將其作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,有效減少了違規(guī)行為的發(fā)生。然而,項(xiàng)目公司為了逃避審計(jì)處罰、維護(hù)既得利益,在審計(jì)檢查過程中,采取一系列對(duì)抗審計(jì)的博弈行為,給履行審計(jì)程序造成了阻礙和干擾,審計(jì)時(shí)間超預(yù)期、審計(jì)成本超預(yù)算等現(xiàn)象普遍存在,以致于審計(jì)機(jī)構(gòu)無力安排太多或過于復(fù)雜的PPP審計(jì)案件。顯然,針對(duì)博弈沖突導(dǎo)致PPP審計(jì)成本攀升的客觀實(shí)際,開展應(yīng)對(duì)項(xiàng)目公司博弈行為和實(shí)現(xiàn)PPP審計(jì)成本控制的研究,對(duì)緩解審計(jì)壓力以及加強(qiáng)PPP項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管具有十分重要的意義。本文結(jié)合PPP管理政策和《審計(jì)法》相關(guān)規(guī)定,依據(jù)博弈理論、信息不對(duì)稱等相關(guān)理論,首先系統(tǒng)闡述了項(xiàng)目公司博弈對(duì)PPP審計(jì)成本的影響,多維度對(duì)比分析了不同博弈狀態(tài)影響下的審計(jì)成本變動(dòng)情況;接著,為了削弱項(xiàng)目公司博弈對(duì)審計(jì)成本的影響,設(shè)計(jì)了顯著和非顯著博弈環(huán)境下的PPP審計(jì)成本控制模型,并通過模型應(yīng)用驗(yàn)證了成本控制的可行性;然后,為預(yù)防項(xiàng)目公司博弈對(duì)審計(jì)成本造成的影響,詳細(xì)討論了審計(jì)主動(dòng)發(fā)起博弈的必要性和博弈引起的審計(jì)成本變動(dòng)情況,據(jù)此構(gòu)建了審計(jì)博弈視角的PPP審計(jì)成本控制模型,并實(shí)現(xiàn)了模型應(yīng)用;最后,以Q省J市環(huán)城南路東段快速化PPP改造工程審計(jì)項(xiàng)目作為案例,歸納總結(jié)了該項(xiàng)目審計(jì)成本控制狀況及問題,同時(shí)針對(duì)問題提出了加強(qiáng)PPP審計(jì)成本控制的相關(guān)建議,以期能為削弱項(xiàng)目公司博弈影響和實(shí)現(xiàn)PPP審計(jì)成本控制提供重要的指導(dǎo)意義,也為進(jìn)一步深入開展PPP審計(jì)實(shí)踐和相關(guān)理論研究提供一定的參考價(jià)值。
【學(xué)位授予單位】：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F239.4

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