部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究
本文關(guān)鍵詞:部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自2000年開始,部分中央部門從改革預(yù)算編制方法入手開始試編部門預(yù)算,隨后,全國各省、各級(jí)財(cái)政部門也相繼試推行這項(xiàng)改革,部門預(yù)算管理改革自此在全國拉開了序幕。審計(jì)部門是這項(xiàng)改革的推動(dòng)者,自始至終關(guān)注改革的進(jìn)程,把部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為每年的工作重點(diǎn),不斷跟蹤監(jiān)督和推動(dòng)這項(xiàng)改革向前發(fā)展。到目前,逾十年的審計(jì)實(shí)踐積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),也取得了推動(dòng)部門預(yù)算管理更加規(guī)范的顯著成效。從預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和預(yù)算管理改革的關(guān)系看,前者是手段,后者是目標(biāo),手段需要改進(jìn),目標(biāo)更需要提高。本文依托委托代理理論、國家治理理論和公共財(cái)政理論,采用比較分析法、歷史分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和案例分析法,結(jié)合工作實(shí)踐對部門預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行了深入分析,探究了二者產(chǎn)生、發(fā)展和相互依存的內(nèi)在關(guān)系。研究目的是期望在審視部門預(yù)算管理改革效果的基礎(chǔ)上,通過重新總結(jié)和反思預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)踐中存在的不足,在深入分析存在問題的原因基礎(chǔ)上,有針對性地提出深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的對策和建議,以便更好地促進(jìn)部門預(yù)算管理改革繼續(xù)向前發(fā)展。全文共分五個(gè)部分。第一部分,緒論。介紹選題背景及意義,國內(nèi)外對財(cái)政監(jiān)督研究情況,國內(nèi)對部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督研究的現(xiàn)狀。第二部分,基本概念與理論分析,簡要介紹了部門預(yù)算、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、績效審計(jì)等概念,詳細(xì)介紹了委托代理理論、國家治理理論和公共財(cái)政理論以及上述理論與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的關(guān)系。第三部分,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中存在的問題及原因分析。指出了審計(jì)職能發(fā)揮不到位、目標(biāo)不合理、范圍不夠?qū)、審?jì)處理不到位、審計(jì)技術(shù)和方法手段落后、績效審計(jì)開展緩慢等目前部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中存在的現(xiàn)實(shí)問題,同時(shí)從財(cái)政和審計(jì)管理體制不科學(xué)、法律法規(guī)不健全不完善、監(jiān)督環(huán)境不匹配、客觀環(huán)境制約等方面進(jìn)行了深入分析。第四部分,深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的對策。在深入分析原因的基礎(chǔ)上,有針對性地提出了完善審計(jì)目標(biāo)和范圍、深化審計(jì)體制改革、提高審計(jì)工作效率、推進(jìn)績效審計(jì)和全面推行審計(jì)公告制度的建議。第五部分,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)案例分析。以山東省2011年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作為例進(jìn)行了研究分析,指出部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作存在的問題并提出了改進(jìn)建議。
【關(guān)鍵詞】:政府 部門預(yù)算執(zhí)行 審計(jì)研究
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F239.4;F812.3
【目錄】:
- 摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 第一章 緒論11-16
- 1.1 選題背景及意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
- 1.2.1 國外研究情況12-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究情況13-14
- 1.2.3 簡評14-15
- 1.3 主要內(nèi)容和研究思路、研究方法及不足之處15-16
- 第二章 基本概念與理論分析16-23
- 2.1 基本概念16-17
- 2.1.1 部門預(yù)算16
- 2.1.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)16-17
- 2.1.3 績效審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)17
- 2.2 理論分析17-23
- 2.2.1 委托代理理論與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)18-19
- 2.2.2 國家治理理論與國家審計(jì)19-21
- 2.2.3 公共財(cái)政理論與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)21-23
- 第三章 目前部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在的問題及原因分析23-33
- 3.1 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀23-26
- 3.1.1 財(cái)政預(yù)算管理體制23
- 3.1.2 國家審計(jì)管理體制23-24
- 3.1.3 組織實(shí)施部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基本程序24
- 3.1.4 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成效簡述24-26
- 3.2 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中存在的問題26-29
- 3.2.1 審計(jì)職能發(fā)揮不到位26
- 3.2.2 審計(jì)目標(biāo)不合理,審計(jì)范圍不夠?qū)?/span>26-27
- 3.2.3 對預(yù)算編制審計(jì)重視不夠27
- 3.2.4 對審計(jì)查出的問題處理不到位27-28
- 3.2.5 審計(jì)的技術(shù)方法和手段落后28
- 3.2.6 績效審計(jì)剛剛起步28-29
- 3.3 現(xiàn)行部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在問題的原因分析29-33
- 3.3.1 財(cái)政管理體制不完善29
- 3.3.2 審計(jì)管理體制存在局限性29-30
- 3.3.3 法律法規(guī)不健全30-31
- 3.3.4 監(jiān)督環(huán)境不匹配31
- 3.3.5 客觀因素的制約31-33
- 第四章 進(jìn)一步深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的對策33-37
- 4.1 科學(xué)制定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)和范圍33
- 4.2 深化審計(jì)體制改革33-34
- 4.3 提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作效率34-35
- 4.4 積極研究和探索預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)35-36
- 4.5 全面推行審計(jì)公告制度36-37
- 第五章 部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)案例分析37-46
- 5.1 省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總體方案分析37-39
- 5.1.1 2011年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作總體方案(摘要)37-39
- 5.1.2 工作總體方案分析及建議39
- 5.2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案分析39-42
- 5.2.1 某廳2011年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案(摘要)39-41
- 5.2.2 實(shí)施方案分析及建議41-42
- 5.3 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告分析42-43
- 5.3.1 某廳2011年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告(摘要)42-43
- 5.3.2 審計(jì)報(bào)告分析及建議43
- 5.4 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)公告分析43-46
- 5.4.1 山東省2011年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)公告(摘要)43-44
- 5.4.2 審計(jì)公告分析及建議44-46
- 參考文獻(xiàn)46-50
- 致謝50-51
- 學(xué)位論文評閱及答辯情況表51
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):261210
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