【摘要】：本文利用新興古典主義的理論框架,從理論上闡述了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國家經(jīng)濟(jì)安全挑戰(zhàn)的內(nèi)在邏輯,進(jìn)而分析了基于公共受托責(zé)任的政府審計在行政監(jiān)督體制中維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的獨特地位,并從監(jiān)督宏觀調(diào)控、監(jiān)控金融體系風(fēng)險、保障重點行業(yè)安全、評估環(huán)境成本、審計對外投資、調(diào)查國際分工中的產(chǎn)業(yè)升級等六個方面論述了當(dāng)前我國政府審計維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的主要方式。在此基礎(chǔ)上,本文還通過歸納"對位"模式和"整合"模式,從戰(zhàn)術(shù)角度對圍繞維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全組織實施政府審計提出了強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向與整合的策略性建議。
【圖文】：

圖2政府審計的“對位”模式示意圖另一種是基于政府審計部門自身目標(biāo)導(dǎo)向的“整合”模式，如圖3所示。這種模式強(qiáng)調(diào)的是審計署作為國家最高審計機(jī)構(gòu)自身獨立的監(jiān)督要求。審計署可以從維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的宏觀要求出發(fā)，站在履行公共受托責(zé)任進(jìn)行政府行政監(jiān)督和問責(zé)的高度，掃描和分析影響國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制度缺陷，針對經(jīng)濟(jì)生活和宏觀調(diào)控中的熱點和難點，組織各種具有明確結(jié)果導(dǎo)向的綜合型專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查�！罢稀蹦Ｊ胶汀皩ξ弧蹦Ｊ降淖畲髤^(qū)別就在于出發(fā)點和表現(xiàn)形式明顯不同，“整合”模式是從審計機(jī)關(guān)主動和獨立行使維護(hù)國家安全職責(zé)出發(fā)，，全面統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，體現(xiàn)為金融風(fēng)險防范專項審計、能源儲備專項審計、重點行業(yè)戰(zhàn)略安全專項審計等具體項目類型。在“整合”模式下，一方面，在政府組成序列中的其他政府職能部門作為被“整合”對象

如下兩種:一種是基于政府職能部門劃分的“對位”模式，如圖2所示。這是在傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)中常見的計劃安排和組織模式，其特點是:不論是財政審計、金融審計、企業(yè)審計、行政事業(yè)審計還是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，其編制計劃和組織實施項目的出發(fā)點都是對應(yīng)于不同層級和不同領(lǐng)域政府職能部門的管轄范圍和職能分工，由“對應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域”的政府審計業(yè)務(wù)單

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本文編號：2576944