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公共投資效益審計(jì)研究

發(fā)布時(shí)間:2019-08-12 17:40
【摘要】: 公共投資效益審計(jì)是政府效益審計(jì)的一個(gè)方面,它是以政府的公共投資項(xiàng)目為審計(jì)對(duì)象,以效益審計(jì)為主要方法,根據(jù)一定的審計(jì)目的,采用審計(jì)程序,取得審計(jì)證據(jù),對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做出審計(jì)結(jié)論,從而對(duì)其經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性做出評(píng)價(jià),進(jìn)而對(duì)履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任加以證實(shí)和進(jìn)行監(jiān)督。投資效益審計(jì)是宏觀調(diào)控的需要,是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高投資效益的需要,是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、瑞典、挪威、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家,投資效益審計(jì)在政府審計(jì)中占有相當(dāng)大的份額,是當(dāng)今世界政府審計(jì)的主流。我國(guó)政府審計(jì)在上世紀(jì)90年代,專項(xiàng)資金審計(jì)等體現(xiàn)效益審計(jì)思想的審計(jì)類型在我國(guó)開展起來。但從目前的審計(jì)外部條件、審計(jì)人力資源、審計(jì)人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)信息資源等條件看,我國(guó)真正意義上的投資效益審計(jì)仍處于起步階段,尚沒有單獨(dú)的公共投資審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,審計(jì)結(jié)果未能真正反映出公共投資的價(jià)值特點(diǎn)和運(yùn)行特點(diǎn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和公共財(cái)政框架的建立,廣泛開展公共投資效益審計(jì)的日程會(huì)越來越近。《審計(jì)暑2003年至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》明確指出“要積極開展效益審計(jì),實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)和效益審計(jì)并重,逐年加大效益審計(jì)份量,爭(zhēng)取2007年,投入效益審計(jì)力量達(dá)一半左右”。而且按照審計(jì)署五年規(guī)劃的要求,為規(guī)范和促進(jìn)效益審計(jì)的發(fā)展,在借鑒地方立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,《審計(jì)法》對(duì)效益審計(jì)做出規(guī)定已經(jīng)勢(shì)在必行。 本文系統(tǒng)闡述了公共投資效益審計(jì)的內(nèi)涵、特征和發(fā)展的方向,結(jié)合工作實(shí)踐,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等三方面系統(tǒng)分析了公共投資審計(jì)的具體審計(jì)方法。并針對(duì)目前我國(guó)公共投資審計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,本著科學(xué)實(shí)用的原則,通過對(duì)典型案例的比較、計(jì)算和分析,提出了較為完整的、可操作性較強(qiáng)的投資審計(jì)評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)分類,具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)作用,對(duì)構(gòu)建科學(xué)、公正的公共投資效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系起到了積極的作用。
【圖文】:

公共投資,政府投資,公共產(chǎn)品


進(jìn)行公共產(chǎn)品的投資,而且進(jìn)行一些非公共產(chǎn)品的投遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公共投資的范圍。在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體范圍進(jìn)行了必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整,但不是政府投資從所有要進(jìn)行一些關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)即使在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)政府投資范圍投資。在理解政府投資與公共投資關(guān)系時(shí),我們可以提供全部公共產(chǎn)品的投資時(shí),政府投資等于公共投資品投資時(shí),政府投資小于公共投資;當(dāng)政府不僅提供非公共產(chǎn)品時(shí),政府投資大于公共投資。在現(xiàn)實(shí)生活通常是后兩種情況混合出現(xiàn)。為此,在本課題中,我角度理解公共投資的,,也就是政府“公共投資”,從作明確的區(qū)分。政府投資的關(guān)系如圖 1-1 所示:
【學(xué)位授予單位】:天津大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:F239.6

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 馮毅寧;芻議經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)[J];海南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào);2004年04期

2 ;河口清淤工程投資效益審計(jì)實(shí)務(wù)研究[J];審計(jì)研究;2005年01期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 丁肇勇;中國(guó)公共投資運(yùn)行體制改革研究[D];吉林大學(xué);2004年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 李琪芳;關(guān)于高校經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京);2003年



本文編號(hào):2525861

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