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審計(jì)研究 2012年 5期國(guó)外的碳審計(jì)及其對(duì)我國(guó)的啟示
王愛國(guó)
【摘 要】 全球氣候變化已經(jīng)成為世界性的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和社會(huì)問題,作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)控
制的有效手段,現(xiàn)代審計(jì)理所當(dāng)然地要積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化給審計(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。碳審計(jì)
就是現(xiàn)代審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的新舉措,是一種全新的環(huán)境規(guī)制工具。本文在系統(tǒng)分析碳審計(jì)產(chǎn)生
的時(shí)代背景,全面梳理國(guó)外碳審計(jì)研究成果的基礎(chǔ)上,規(guī)范了碳審計(jì)的基本內(nèi)涵、主要特點(diǎn)和基本屬性,
提出了“積極主動(dòng)、抓大放小、頂層設(shè)計(jì)、完善法規(guī)、政府主導(dǎo)、公眾參與、科學(xué)發(fā)展、綠色考核、以人
為本、借智發(fā)展、加大宣傳、培育意識(shí)”的開展我國(guó)碳審計(jì)工作的新思路。
【關(guān)鍵詞】 碳審計(jì) 環(huán)境規(guī)制工具 啟示
全球氣候變暖已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,已經(jīng)引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、生
態(tài)學(xué)、法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等諸多學(xué)科領(lǐng)域的高度關(guān)注,業(yè)已成為西方審計(jì)學(xué)發(fā)展的新領(lǐng)域。系統(tǒng)分析碳審計(jì)產(chǎn)
生的時(shí)代背景,全面梳理國(guó)外碳審計(jì)的研究成果,規(guī)范碳審計(jì)內(nèi)涵、特點(diǎn)和屬性,有利于形成開展我國(guó)碳
審計(jì)工作的新啟示、新思路和新方法。
一、碳審計(jì)的時(shí)代背景
碳審計(jì)(carbon audit)是一個(gè)“舶來品”,其產(chǎn)生源于全球氣候變暖問題的貿(mào)易化、經(jīng)濟(jì)化、政治化
和國(guó)際化。早在 1896 年瑞典科學(xué)家阿蘭紐斯就提出了“化石燃料燃燒將會(huì)增加大氣中二氧化碳的濃度,
從而導(dǎo)致全球變暖”的假說(Arrhenius,1896),但是直到 1979 年在日內(nèi)瓦第一次世界氣候大會(huì)上國(guó)際社
會(huì)才明確承認(rèn)“燃料的燃燒、開荒、土地利用的變化等,在上個(gè)世紀(jì)已使大氣中二氧化碳的含量大約增加
15 %,目前每年約增加 0.4 %,且這種趨勢(shì)在未來仍將繼續(xù)” ,最
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