公共環(huán)境項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究.pdf 全文
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中國(guó)海洋大學(xué)
碩士學(xué)位論文
公共環(huán)境項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
姓名:時(shí)毅
申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士
專(zhuān)業(yè):會(huì)計(jì)學(xué)
指導(dǎo)教師:李雪
20080531公共環(huán)境項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
摘 要
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)
環(huán)境和居民的健康等問(wèn)題均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。政府投入了巨大的資金,建成了
眾多的公共環(huán)境項(xiàng)目以防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)公眾健康。為了鑒證、監(jiān)
督公共環(huán)境項(xiàng)目運(yùn)行的情況,評(píng)價(jià)其是否以具有較高的投入產(chǎn)出比、是否達(dá)到設(shè)
計(jì)的功能目標(biāo),就需要對(duì)公共環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì)。建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是
績(jī)效審計(jì)的關(guān)鍵和難點(diǎn),公共環(huán)境項(xiàng)目可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益和社會(huì)效益,如
果僅以財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)公共環(huán)境項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益是片面的,可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的評(píng)
價(jià)結(jié)論。本文借鑒理論界和實(shí)務(wù)界廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的平衡記分卡理念,
結(jié)合公共環(huán)境項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn),分別從財(cái)務(wù)、公眾、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)
四個(gè)層面建立了一套適用于公共環(huán)境項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共包含十九項(xiàng)定量或定性指標(biāo),邏輯關(guān)系鏈貫穿于指標(biāo)體系
的始終。四個(gè)一級(jí)層面之間通過(guò)因果關(guān)系緊密地聯(lián)系起來(lái):財(cái)務(wù)層面的指標(biāo)是其
它層面指標(biāo)的核心和最終結(jié)果;公眾層面的指標(biāo)既是財(cái)務(wù)層面指標(biāo)的動(dòng)因又是內(nèi)
部流程層面指標(biāo)的結(jié)果;內(nèi)部流程層面的指標(biāo)既是公眾層面指標(biāo)的動(dòng)因又是學(xué)習(xí)
與成長(zhǎng)層面指標(biāo)的結(jié)果;學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的基本驅(qū)動(dòng)因素。同時(shí),
各個(gè)層面所包含的二級(jí)指標(biāo)之間也存在著動(dòng)因與結(jié)果的因果關(guān)系。
進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí),應(yīng)首先確定審計(jì)的重點(diǎn),以便合理地分配審計(jì)資源,對(duì)重
要程度高、權(quán)重大的評(píng)價(jià)指標(biāo)做重點(diǎn)審
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,本文編號(hào):206721
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