我國(guó)環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀_《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)》2009年碩士論文
本文關(guān)鍵詞：我國(guó)環(huán)境審計(jì)問(wèn)題探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)》 2009年
我國(guó)環(huán)境審計(jì)問(wèn)題探析
余雁
【摘要】： 環(huán)境和資源是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類在利用環(huán)境、資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也造成了全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)人類自身的生存和發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅。保護(hù)環(huán)境,優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量不僅是環(huán)保部門的責(zé)任,也是包括審計(jì)部門在內(nèi)的全人類社會(huì)的共同責(zé)任。要想解決環(huán)境問(wèn)題,就必須加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)與管理,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,環(huán)境審計(jì)作為綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段,是其中必不可少的重要組成部分。開(kāi)展環(huán)境審計(jì)工作是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。鑒于上述考慮,立足于我國(guó)國(guó)情,本文采用規(guī)范研究的方法,從環(huán)境審計(jì)的基本問(wèn)題入手,闡述了環(huán)境審計(jì)定義、本質(zhì)、理論基礎(chǔ)及實(shí)施環(huán)境審計(jì)的客觀要求,通過(guò)分析和總結(jié)我國(guó)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,找出其原因并提出解決問(wèn)題的對(duì)策,結(jié)合國(guó)外環(huán)境審計(jì)的理論和實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上對(duì)當(dāng)前環(huán)境審計(jì)所涉及的理論與實(shí)踐方面的若干問(wèn)題進(jìn)行探討,最后提出開(kāi)展中國(guó)特色環(huán)境審計(jì)的策略,希望能有利于我國(guó)國(guó)家環(huán)境審計(jì)的理論研究和實(shí)踐工作更好地開(kāi)展,能探索出一條中國(guó)特色的環(huán)境審計(jì)路子。 本文一共分為五大部分: 第一部分,引言。該章介紹了本文的研究背景和意義、論文的寫作思路和框架、文獻(xiàn)綜述和研究方法。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類的生存環(huán)境正受到嚴(yán)重的破壞,環(huán)境污染已成為全球化的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外保護(hù)環(huán)境的呼聲越來(lái)越高。作為增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督和治理的手段,環(huán)境審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。在我國(guó)實(shí)施環(huán)境審計(jì),有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有利于完善我國(guó)的環(huán)境管理制度與對(duì)外貿(mào)易,有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境審計(jì)與國(guó)際慣例的接軌,有利于豐富我國(guó)的審計(jì)理論體系,提高環(huán)境審計(jì)的可操作性。本文運(yùn)用規(guī)范研究的方法,對(duì)我國(guó)環(huán)境審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行探析。 第二部分,環(huán)境審計(jì)概述。本章介紹了環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵、本質(zhì)以及實(shí)施的客觀要求、并對(duì)環(huán)境審計(jì)理論基礎(chǔ)進(jìn)行探討。通過(guò)分析探討,本文認(rèn)為環(huán)境審計(jì)應(yīng)定義為是為了確保受托責(zé)任的履行,由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和民間審計(jì)組織按照相應(yīng)的規(guī)范對(duì)被審計(jì)單位在履行環(huán)境責(zé)任過(guò)程、或?qū)Νh(huán)境活動(dòng)產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)果及其報(bào)告的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督、鑒證與評(píng)價(jià),并將審核結(jié)果報(bào)告給委托人或授權(quán)人。其本質(zhì)是環(huán)境審計(jì)是社會(huì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)新興分支,是由獨(dú)立的國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織按照相應(yīng)的規(guī)范,對(duì)實(shí)施環(huán)境治理主體發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行的監(jiān)督、鑒證與評(píng)價(jià),以促進(jìn)“與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”符合可持續(xù)發(fā)展要求。 第三部分,我國(guó)環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因分析。該部分從我國(guó)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀入手,總結(jié)了我國(guó)環(huán)境審計(jì)存在的問(wèn)題,并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了原因分析。我國(guó)的環(huán)境狀況不容樂(lè)觀,一方面,中國(guó)的自然環(huán)境決定了中國(guó)的生態(tài)環(huán)境脆弱;另一方面,一些地區(qū)存在不合理的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,加劇了中國(guó)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,目前,我國(guó)環(huán)境審計(jì)的理論研究和實(shí)踐工作剛剛起步,尚處于探索階段,很多理論問(wèn)題至今還在探討之中,還未形成一套系統(tǒng)的環(huán)境審計(jì)理論模式,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有較大的差距,而且對(duì)于國(guó)家環(huán)境審計(jì)的發(fā)展,尚未提出全面整體的考慮和構(gòu)想。我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作內(nèi)容廣泛,但在開(kāi)展環(huán)境審計(jì)工作中還存在一些問(wèn)題,因此,必須采取措施,為其提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)并創(chuàng)造良好的社會(huì)外部環(huán)境。 第四部分,國(guó)外環(huán)境審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及借鑒。該部分綜合國(guó)外環(huán)境審計(jì)的理論和實(shí)踐發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)國(guó)外國(guó)家環(huán)境審計(jì)進(jìn)行了的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià),提出了我國(guó)環(huán)境審計(jì)發(fā)展可借鑒的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極籌劃制定適用于環(huán)境審計(jì)的法律法規(guī)、準(zhǔn)則:在理論上必須明確環(huán)境審計(jì)的范圍及主體分工;還需加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)技術(shù)方法的研究和改善 第五部分,開(kāi)展我國(guó)特色環(huán)境審計(jì)的探討。本部分首先介紹了開(kāi)展我國(guó)環(huán)境審計(jì)的應(yīng)注意的內(nèi)容,在審計(jì)內(nèi)容方面,應(yīng)由專項(xiàng)審計(jì)向鑒證環(huán)境審計(jì)報(bào)告為主的全面審計(jì)擴(kuò)展;在審計(jì)主體方面,應(yīng)由以政府審計(jì)機(jī)關(guān)為主向政府審計(jì)機(jī)關(guān)、民間審計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)三者全面發(fā)展方向轉(zhuǎn)變;找審計(jì)模式方面,應(yīng)由聯(lián)合審計(jì)向環(huán)境審計(jì)人員獨(dú)立開(kāi)展環(huán)境審計(jì)發(fā)展。其后本章還介紹了開(kāi)展我國(guó)特色環(huán)境審計(jì)的若干建議。 通過(guò)對(duì)上述五部分的探討,本文采試圖從我國(guó)企業(yè)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的核查入手,結(jié)合國(guó)際環(huán)境審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)環(huán)境審計(jì)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行研究。該研究著重闡述以下三方面的問(wèn)題:第一,環(huán)境審計(jì)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ);第二,結(jié)合我國(guó)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展,找出我國(guó)環(huán)境審計(jì)存在問(wèn)題的原因;第三,對(duì)我國(guó)環(huán)境審計(jì)中存在的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提出解決方案,探尋一條有中國(guó)特色的環(huán)境審計(jì)發(fā)展之路。 應(yīng)該說(shuō),環(huán)境審計(jì)還只是一個(gè)初生的嬰兒,它的發(fā)育和成熟,還需要審計(jì)學(xué)者、審計(jì)從業(yè)人員以及社會(huì)各界人士的精心哺育�？梢灶A(yù)見(jiàn),環(huán)境審計(jì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)必然會(huì)蓬勃發(fā)展,并為人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出不可估量的貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：F239.6
【目錄】：
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