公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
本文選題:績(jī)效審計(jì) + 指標(biāo) ; 參考:《青島大學(xué)》2008年碩士論文
【摘要】: 績(jī)效(效益)審計(jì)誕生于西方國(guó)家20世紀(jì)40年代中期,在20世紀(jì)70至80年代得到較快發(fā)展,到了20世紀(jì)90年代,政府審計(jì)開始進(jìn)入以績(jī)效審計(jì)為中心、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)并存的現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展階段。目前,世界上有許多國(guó)家廣泛開展了績(jī)效審計(jì),績(jī)效審計(jì)在政府審計(jì)中占有相當(dāng)大的比重,績(jī)效審計(jì)已成為當(dāng)今世界審計(jì)的主流。 但從我國(guó)審計(jì)情況看,績(jī)效審計(jì)的開展情況并不盡人意,尤其是與國(guó)外相比,我們的績(jī)效審計(jì)所占比重太小,成效也較低,原因之一就是目前很多人對(duì)績(jī)效審計(jì)結(jié)論是怎樣得出來的并不清楚。審計(jì)人在審計(jì)時(shí)都是臨時(shí)選擇一些包括用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,歷史上先進(jìn)水平等作為標(biāo)準(zhǔn)。缺乏具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)是阻礙我國(guó)績(jī)效審計(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因,如何建立符合我國(guó)國(guó)情的公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是當(dāng)前我國(guó)審計(jì)研究的重點(diǎn)。所以,本文將針對(duì)我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建做進(jìn)一步研究。 本論文以系統(tǒng)論為理論基礎(chǔ),在對(duì)國(guó)內(nèi)外對(duì)政府績(jī)效審計(jì)研究理論的分析基礎(chǔ)上,將政府公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為兩個(gè)子系統(tǒng),即評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)限定了公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍,論文論述了公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的總體思路,把繁雜的政府活動(dòng)進(jìn)行層層細(xì)化,按照政府職能和支出類型的不同建立了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)的尺度,論文在總結(jié)了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)選擇原則基礎(chǔ)上,提出了公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、替代標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)商確定標(biāo)準(zhǔn)等四種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇形式。最后,本文在對(duì)政府公共財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合某公共支出項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)案例,對(duì)公共財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定進(jìn)行了探索。
[Abstract]:Performance (benefit) audit was born in the middle of 1940s in western countries, and developed rapidly from 1970s to 1980s. In 1990s, government audit began to take performance audit as the center. Performance audit and financial audit coexist in the modern stage of audit development. At present, there are a lot of countries in the world to carry out the performance audit, performance audit in the government audit accounts for a large proportion, performance audit has become the mainstream of the world audit. However, from the point of view of our audit situation, the performance audit is not satisfactory, especially compared with foreign countries, the proportion of our performance audit is too small, and the effectiveness of performance audit is also low. One of the reasons is that many people do not know how to draw the conclusion of performance audit. When auditing, auditors choose some standards including industry standard, international and domestic advanced level, historical advanced level and so on. The lack of concrete evaluation index is one of the main reasons that hinder the development of performance audit in our country. How to establish the evaluation index system of public finance expenditure performance audit in accordance with the national conditions of our country is the focal point of the current audit research in our country. Therefore, this paper will do further research on the construction of performance audit evaluation system of public finance expenditure in China. Based on the system theory and the analysis of the theory of government performance audit at home and abroad, this paper divides the evaluation index system of government public finance expenditure performance audit into two subsystems, namely, the evaluation index and the evaluation standard. The evaluation index limits the evaluation scope of the performance audit of public finance expenditure. The paper discusses the overall idea of constructing the evaluation index system of the performance audit of public finance expenditure, and refines the complicated government activities layer by layer. According to the different types of government functions and expenditure to establish the corresponding evaluation indicators. The evaluation standard is the scale of evaluation. On the basis of summarizing the three selection principles of the evaluation standard, the paper puts forward the guiding standard and technical standard for the performance audit of public finance expenditure. Alternative criteria and negotiated criteria for the selection of four evaluation criteria. Finally, on the basis of the analysis of the performance audit of the government public finance expenditure, combined with the performance audit case of a certain public expenditure project, this paper explores the formulation of the performance evaluation index of the public finance expenditure.
【學(xué)位授予單位】:青島大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F239.42;F810.45
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,本文編號(hào):1873106
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