本文選題：新能源汽車 + 政府補貼��； 參考：《北京交通大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：日益緊張的資源約束和日益嚴(yán)重的環(huán)境約束影響下,以資源和環(huán)境友好型的新能源產(chǎn)業(yè)為代表的資源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為各國產(chǎn)業(yè)布局的重點。其中,加快培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為緩解氣候變化、環(huán)境污染、能源短缺等壓力的有效途徑。新能源汽車可以解決我們時代最重要的三個挑戰(zhàn):使用非傳統(tǒng)燃油的清潔能源作為動力而減少溫室氣體排放;減少傳統(tǒng)且不可再生資源的消耗,進(jìn)而有助于減少對進(jìn)口石油依賴;實現(xiàn)運輸能源多樣化。但是新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)成本很高,對于投資于新能源汽車的汽車生產(chǎn)商來說,新能源汽車的技術(shù)門檻高,且因為與傳統(tǒng)燃油汽車的業(yè)務(wù)模式相異而需要巨大的資金投入來更新生產(chǎn)線�；诖水a(chǎn)生的新能源汽車的生產(chǎn)成本完全由汽車生產(chǎn)商承擔(dān),但是產(chǎn)生的收益由全社會共享,因此完全競爭市場環(huán)境下,市場機制難以推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致市場失靈的現(xiàn)象出現(xiàn)。當(dāng)前情況下,以補貼為代表的政府扶持政策將推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。2016年9月起,在國家審計署對新能源汽車扶持補貼政策實施專項審計之后,財政部曝光新能源汽車企業(yè)“騙補”典型案例。針對政府專項補貼資金的濫用,考慮政府審計發(fā)現(xiàn)的“騙補”現(xiàn)象的發(fā)生,從政策設(shè)計及政策執(zhí)行兩個方面分析現(xiàn)有新能源汽車政府扶持補貼政策的實施效果。并在此基礎(chǔ)上,從“騙補”現(xiàn)象的行為和手段出發(fā),對“騙補”現(xiàn)象進(jìn)行初步判定,深入剖析“騙補”產(chǎn)生的原因,對我國新能源汽車政府扶持補貼政策中存在的專項補貼資金易被濫用的關(guān)鍵風(fēng)險點進(jìn)行系統(tǒng)地梳理,以便從杜絕“騙補”行為、完善政府補貼政策、加強監(jiān)管等方面提出相關(guān)建議。針對補貼量化,首次提出新能源汽車政府扶持補貼政策量化模型,為現(xiàn)有政府補貼政策從合理收緊補貼金額、合理確定補貼退出時間等角度對新能源汽車的專項扶持補貼政策提出建議。針對補貼監(jiān)督、審計,從政府監(jiān)督和政府審計角度提出建議。
[Abstract]:Under the influence of the increasingly tight resource constraints and the increasingly serious environmental constraints, the resource and environment-friendly new energy industry, represented by the new resource strategic emerging industry, has gradually become the focus of the industrial layout of various countries. Among them, speeding up the cultivation of new energy automobile industry has become an effective way to alleviate the pressure of climate change, environmental pollution and energy shortage. New energy vehicles can address three of the most important challenges of our time: reducing greenhouse gas emissions by using clean energy powered by unconventional fuels; and reducing the consumption of traditional and non-renewable resources. In turn, it helps to reduce dependence on imported oil and diversify transport energy. But the R & D and production costs of new energy vehicles are very high. For automobile manufacturers investing in new energy vehicles, the technical threshold for new energy vehicles is high. And because it is different from the traditional fuel car business model, it needs huge investment to update the production line. Based on this, the production cost of new energy vehicles is entirely borne by the automobile manufacturers, but the benefits generated are shared by the whole society. Therefore, under the completely competitive market environment, the market mechanism is difficult to promote the development of the new energy automobile industry. Causes the market to fail the phenomenon to appear. In the current situation, the government support policy represented by subsidies will promote the steady development of the new energy automobile industry. Since September 2016, after the National Audit Office has implemented a special audit of the subsidies policy for new energy vehicles, Ministry of Finance exposure of new energy automobile enterprises, "fraud compensation" typical cases. In view of the misuse of the special subsidy funds of the government, this paper considers the occurrence of the phenomenon of "deception and compensation" found by the government audit, and analyzes the effect of the existing government support subsidy policy on the new energy vehicles from the two aspects of policy design and policy implementation. On this basis, starting from the behavior and means of the phenomenon of "deception and compensation", this paper makes a preliminary judgment on the phenomenon of "deception and compensation", and deeply analyzes the causes of the phenomenon of "deception and compensation". This paper systematically combs the key risk points of the misuse of special subsidy funds in the government support subsidy policy for new energy vehicles, in order to put an end to the "deception and compensation" behavior and perfect the government subsidy policy. Strengthen supervision and other aspects to put forward relevant recommendations. Aiming at the subsidy quantification, the paper puts forward the quantitative model of the government support subsidy policy for the new energy automobile for the first time, which can tighten the subsidy amount reasonably for the existing government subsidy policy. This paper puts forward some suggestions on the special support subsidy policy of new energy vehicles from the angle of reasonable determination of subsidy withdrawal time. For subsidy supervision, audit, from the point of view of government supervision and government audit put forward recommendations.
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F812.45;F426.471;F239.4

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本文編號：1813522