綜合型環(huán)境績效審計模式研究
發(fā)布時間:2017-11-22 16:23
本文關(guān)鍵詞:綜合型環(huán)境績效審計模式研究
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【摘要】:黨的十八大提出我國戰(zhàn)略發(fā)展的重點之一是生態(tài)文明建設(shè),并強調(diào)了要加強環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè);诖,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),完善環(huán)境績效審計工作,成為我國未來審計工作中政府審計機關(guān)和環(huán)境審計工作人員的工作重點。本文從近年來環(huán)境績效審計的實踐情況以及對江蘇省部分市縣審計局發(fā)放的環(huán)境審計調(diào)查報告結(jié)果,總結(jié)出環(huán)境績效審計的一系列問題,其中審計模式的不完善是目前開展環(huán)境績效審計的一大障礙。因此,本文基于受托責(zé)任理論、“免疫系統(tǒng)”論,設(shè)想將國家治理與環(huán)境績效審計相結(jié)合,提出綜合型環(huán)境績效審計模式概念:即審計模式與配套機制的結(jié)合。它包括環(huán)境績效審計內(nèi)容、目標(biāo)、對象、方法及評價等要素,對何時、何處、如何進(jìn)行環(huán)境績效審計進(jìn)行了規(guī)范性指導(dǎo),貫穿于整個審計過程?偟膩碚f,這是計劃、組織、實施和控制環(huán)境績效審計全程的一種指導(dǎo)性思維方式。同時,本文還提出環(huán)境績效審計實現(xiàn)路徑,從環(huán)境政策規(guī)劃、環(huán)境管理主體、環(huán)保資金投入、環(huán)境建設(shè)項目、企業(yè)社區(qū)環(huán)境五個方面,分別通過專項審計調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項資金審計、專項審計調(diào)查方式來開展審計。另外還可以結(jié)合事前審計、審計結(jié)果公告、跟蹤審計和問責(zé)機制幾種實施途徑進(jìn)行審計,以多樣化的形式豐富了環(huán)境績效審計,實現(xiàn)了審計范圍全覆蓋,從而實現(xiàn)了新形勢下完善國家治理的要求。最后在水污染治理審計實際案例中,運用綜合型環(huán)境績效審計模式對水污染治理項目進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),引入層次分析法來計算各個評價指標(biāo)的權(quán)重,對水污染治理績效進(jìn)行了綜合評價,分析并探討了水污染治理中的問題,提出相應(yīng)的可行性建議。
【學(xué)位授予單位】:江蘇科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F239.42
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
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,本文編號:1215321
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