論我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的構(gòu)建
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【摘要】:審計(jì)作為一種對(duì)環(huán)境和自然資源有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督活動(dòng),在環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面起到了重要的作用。自然資源資產(chǎn)審計(jì)作為審計(jì)的一部分,是審計(jì)主體在法定權(quán)限內(nèi)、依照法定程序獨(dú)立對(duì)審計(jì)對(duì)象的有關(guān)自然資源資產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督的行為。它既有審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性、公正性、廣泛性,也有自己獨(dú)特的審計(jì)活動(dòng)的綜合性、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性等特點(diǎn)。自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度是關(guān)于自然資源資產(chǎn)審計(jì)依據(jù)、審計(jì)主體、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)準(zhǔn)則以及法律責(zé)任的法律原則和法律規(guī)則的總稱。目前,我國(guó)法律體系中關(guān)于自然資源資產(chǎn)審計(jì)的法律規(guī)定主要是有關(guān)審計(jì)法律制度的一般性規(guī)定,有關(guān)自然資源資產(chǎn)審計(jì)方面的立法具有嚴(yán)重的滯后性,我國(guó)尚未形成獨(dú)立的自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度。然而,我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的構(gòu)建既有必要性,又有可行性。我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度構(gòu)建的必要性既體現(xiàn)在自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度是降低自然資源資產(chǎn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要,也體現(xiàn)在是保護(hù)自然資源、優(yōu)化自然資源配置、規(guī)范政府績(jī)效考核的需要。同時(shí),我國(guó)有關(guān)自然資源資產(chǎn)審計(jì)的法律規(guī)定和政策性規(guī)定也為我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的構(gòu)建提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)應(yīng)構(gòu)建自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度,健全自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律體系,堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)審計(jì)獨(dú)立性原則。在具體制度設(shè)計(jì)方面:自然資源資產(chǎn)審計(jì)主體包括政府審計(jì)主體、內(nèi)部審計(jì)主體和民間審計(jì)主體;自然資源資產(chǎn)審計(jì)對(duì)象包括占有使用、管理自然資源資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)資金的單位和有關(guān)人員;自然資源資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容,不僅包括自然資源資產(chǎn)資金占有使用、管理情況,還包括自然資源資產(chǎn)占有使用、管理情況;自然資源資產(chǎn)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定審計(jì)人員應(yīng)有的素質(zhì)和專業(yè)資格,規(guī)范審計(jì)組織和審計(jì)人員的自然資源資產(chǎn)審計(jì)行為;自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律責(zé)任是自然資源資產(chǎn)審計(jì)主體和自然資源資產(chǎn)審計(jì)對(duì)象因違約行為或違法行為而應(yīng)承擔(dān)的不利后果。
【關(guān)鍵詞】:自然資源資產(chǎn) 審計(jì)主體 審計(jì)對(duì)象 獨(dú)立性原則
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.27;F239.6
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 引言11-17
- 第一章 自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度概述17-22
- 第一節(jié) 自然資源資產(chǎn)審計(jì)的界定17-20
- 一、自然資源資產(chǎn)審計(jì)的概念17-18
- 二、自然資源資產(chǎn)審計(jì)的特征18-19
- 三、自然資源資產(chǎn)審計(jì)的分類19-20
- 第二節(jié) 自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的概念和主要內(nèi)容20-22
- 一、自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的概念20
- 二、自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的主要內(nèi)容20-22
- 第二章 我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度構(gòu)建的必要性和可行性22-35
- 第一節(jié) 我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度構(gòu)建的必要性22-26
- 一、降低自然資源資產(chǎn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之需要23-24
- 二、保護(hù)自然資源之需要24-25
- 三、優(yōu)化自然資源配置之需要25
- 四、規(guī)范政府績(jī)效考核之需要25-26
- 第二節(jié) 我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度構(gòu)建的可行性26-35
- 一、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度構(gòu)建有其實(shí)踐基礎(chǔ)26-32
- 二、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度構(gòu)建有其法律依據(jù)32-33
- 三、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度構(gòu)建有其政策依據(jù)33-35
- 第三章 構(gòu)建我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的建議35-52
- 第一節(jié) 健全我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律體系35-37
- 一、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)的法律依據(jù)不足35-36
- 二、在相關(guān)法中規(guī)定自然資源資產(chǎn)審計(jì)36-37
- 第二節(jié) 堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)審計(jì)獨(dú)立性原則37-42
- 一、審計(jì)獨(dú)立性原則的含義及其必要性37-39
- 二、自然資源資產(chǎn)審計(jì)獨(dú)立性原則的要求39-42
- 第三節(jié) 明確我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律制度的具體內(nèi)容42-52
- 一、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)主體42-44
- 二、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)對(duì)象44-46
- 三、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容46-47
- 四、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)準(zhǔn)則47-48
- 五、我國(guó)自然資源資產(chǎn)審計(jì)法律責(zé)任48-52
- 結(jié)語(yǔ)52-53
- 參考文獻(xiàn)53-58
- 附錄58-59
- 致謝59
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1082914
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