本文關鍵詞：國家治理視角下縣區(qū)級黨政領導干部經(jīng)濟責任審計問題研究

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【摘要】：經(jīng)濟責任審計制度既是國家政治制度又是國家監(jiān)督制度,其內容、重點和目標隨著國家方針政策的變化而變化。它通過評價領導的履職情況、并就發(fā)現(xiàn)的問題進行定責和追責,將結果公示公告等方式提升國家治理的效果,起到服務促進、監(jiān)督和治理腐敗等功能。通過領導干部經(jīng)濟責任審計來提升縣區(qū)級黨政領導干部的執(zhí)政能力對推進我國治理體系發(fā)展意義重大。本文先對相關概念的研究現(xiàn)狀及理論基礎進行分析,從對X縣縣長及縣委書記履職情況進行審計的案例入手,分析當前縣區(qū)級領導干部經(jīng)濟責任審計工作現(xiàn)狀中存在的問題,并深入分析其產生的原因,為當前及今后工作提出對策建議：第一,在審計項目規(guī)劃階段,可以通過科學制定經(jīng)濟責任審計中長期規(guī)劃、建立和完善經(jīng)濟責任審計信息庫、科學制定年度經(jīng)濟責任審計計劃,來緩解目前經(jīng)濟責任審計離任項目集中到一起安排、部分干部已經(jīng)調離崗位才安排審計的尷尬局面。第二,在項目組織階段,可以通過加強審計干部隊伍建設、強化計算機審計、轉變審計項目組織方式來提升經(jīng)濟責任審計服務國家治理的能力。這一部分提出一些具體的操作方法,如培訓中要按人員需求分類進行培訓,項目組織采用柔性的、按項目需求配備審計人員的組織方式。第三,在項目實施階段,分析了項目執(zhí)行流程中幾個關鍵控制點,從這些關鍵控制點提出深化經(jīng)濟責任審計工作的對策建議,以提高經(jīng)濟責任審計工作的服務水平和服務能力。最后,在項目成果運用階段,要提高審計成果的利用率和使用效果。這一階段是整個項目的關鍵,審計結果只有被相關方使用才有存在的意義,這一階段一方面要抓好問題的整改落實并逐步建立制度約束機制,另一方面要強化聯(lián)席會議各部門的合作力度,促使各部門使用和參考審計成果。
【關鍵詞】：縣區(qū)級領導干部 經(jīng)濟責任審計 國家治理
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F239.47
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 引言12-18
• (一) 選題背景與意義12-14
• 1. 選題背景12-13
• 2. 理論意義13
• 3. 實踐意義13-14
• (二) 研究綜述14-16
• 1. 經(jīng)濟責任審計的文獻綜述14-15
• 2. 國家治理的文獻綜述15
• 3. 國家治理視角下經(jīng)濟責任審計研究15-16
• (三) 研究內容方法16-17
• 1. 研究內容16
• 2. 研究方法16-17
• (四) 創(chuàng)新與不足17-18
• 1. 創(chuàng)新之處17
• 2. 不足之處17-18
• 一 相關概念界定及理論分析18-28
• (一) 概念界定18-20
• 1. 國家治理18
• 2. 經(jīng)濟責任審計18-19
• 3. 經(jīng)濟責任審計與國家治理19
• 4. 縣區(qū)級黨政領導干部19-20
• (二) 理論依據(jù)20-22
• 1. 經(jīng)濟責任審計的理論基石20
• 2. 信息不對稱和道德風險20-21
• 3. 權責一致理論21-22
• (三) 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計與國家治理的關系22-28
• 1. 是組成國家治理的重要部分22
• 2. 在國家治理中發(fā)揮重要作用22-23
• 3. 是提升國家治理效果的重要手段23-25
• 4. 黨政領導干部經(jīng)濟責任審計與國家治理是有機的統(tǒng)一25-28
• 二 經(jīng)濟責任審計現(xiàn)狀分析——以X縣書記、縣長離任經(jīng)濟責任審計為例28-31
• (一) 計劃階段28
• (二) 組織階段28-29
• (三) 項目實施情況29-30
• (四) 成果運用階段30-31
• 三 當前經(jīng)濟責任審計中存在的問題及原因分析31-34
• (一) 存在的問題31-32
• 1. 審計質量不高31
• 2. 定責、評價過于簡單31
• 3. 審計結果利用水平不夠理想31-32
• (二) 原因分析32-34
• 1. 經(jīng)濟責任審計制度建設落后32
• 2. 認識不到位、觀念尚待更新32-33
• 3. 基層審計機關人力嚴重不足33
• 4. 人員專業(yè)技術能力跟不上新的工作要求33
• 5. 聯(lián)席會議作用發(fā)揮不充分33-34
• 四 加強縣區(qū)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作的對策建議34-43
• (一) 規(guī)劃階段34-37
• 1. 科學制定中長期規(guī)劃35
• 2. 建立和完善數(shù)據(jù)信息庫建設35-37
• (二) 組織階段37-40
• 1. 加強審計干部隊伍建設37-38
• 2. 強化計算機審計38-39
• 3. 審計組織方式的轉變39-40
• (三) 實施階段40-41
• 1. 明確審計目標40
• 2. 以區(qū)域特點為切入點,深化審計內容40
• 3. 將環(huán)境資源審計納入審計范圍40-41
• 4. 提高審計質量41
• (四) 成果運用階段41-43
• 1. 逐步健全整改落實制度41
• 2. 加強聯(lián)席會議成員單位的協(xié)調配合41-42
• 3. 健全審計成果利用制度42-43
• 結語43-44
• 參考文獻44-46
• 致謝46

【相似文獻】

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本文編號：1070986