本文關(guān)鍵詞：中國糧農(nóng)風險管理與收入保險制度研究

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【摘要】：民以食為天,糧食生產(chǎn)關(guān)系中國近14億人口的“吃飯問題”。為保證農(nóng)民利益和保障國家糧食安全,中國自2004年以來實施以最低收購價和臨時收儲為主的托市政策,通過政府干預來“穩(wěn)定”糧食市場價格,累積了一些矛盾和問題,亟待調(diào)整。政策調(diào)整很可能使中國的糧農(nóng)不僅面臨自然災害造成的產(chǎn)量損失風險,還要面臨劇烈且頻繁的價格波動風險。為避免糧價支持政策調(diào)整損害農(nóng)民現(xiàn)有利益,中國自2014年提出在市場形成價格的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度。作為目標價格制度的一種實現(xiàn)形式,糧農(nóng)收入保險是替代糧食價格支持政策、管理農(nóng)民種糧風險和切實保證農(nóng)民利益的有效政策工具嗎?本文對此展開研究,主要內(nèi)容如下。一、全面分析中國種糧風險特性,并系統(tǒng)梳理現(xiàn)行種糧風險管理工具的問題與不足。1.全面分析中國種糧風險的特性。(1)定性分析種糧收入風險的性質(zhì)、特征及趨勢。將種糧收入風險分解為產(chǎn)量風險、價格風險和產(chǎn)量-價格交叉風險三部分,從風險的系統(tǒng)性、風險信息的可獲性、風險信息的非對稱性以及對沖風險的存在性等四個方面分析其特征,并基于極端氣象災害事件、糧食市場的自由化和開放程度、生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模以及糧食市場的金融化與能源化四個因素,研判中國種糧風險擴大趨勢;(2)分別從品種和空間視角定量分析中國種糧風險�；谌珖鴮用娴纳a(chǎn)數(shù)據(jù)測算,糧食收入風險最高,價格風險其次,產(chǎn)量風險最低。分品種看,無論是從收入風險的損失大小還是發(fā)生頻率看,稻谷的收入風險最高,其次是玉米的收入風險,小麥的收入風險最小�？臻g聚合會破壞產(chǎn)量風險和價格風險,而空間分解會增加產(chǎn)量風險和價格風險�？臻g聚合對產(chǎn)量風險的破壞程度大于價格風險。糧食收入風險并不是單產(chǎn)風險和價格風險的簡單加總,分析結(jié)果顯示收入風險小于產(chǎn)量風險與價格風險之和,我國糧食價格與產(chǎn)量之間存在“自然對沖”,具備內(nèi)生穩(wěn)定特性。2.現(xiàn)行糧食收入風險管理政策存在諸多問題和不足,難以全面有效管理農(nóng)戶種糧風險。產(chǎn)量風險管理政策工具的保障水平太低。中國管理種糧產(chǎn)量風險的政策工具主要是財政災害救助和農(nóng)業(yè)保險,只能保障糧農(nóng)有限的產(chǎn)量風險損失。與財政災害救助運用行政手段進行事后應急風險管理相比,農(nóng)業(yè)保險作為一種市場化風險管理工具,更加公平、透明和有效,不僅能解決農(nóng)民個體恢復再生產(chǎn)所急需的資金,而且多方籌集資金減輕財政負擔,也符合世貿(mào)組織的綠箱政策,將在我國自然風險管理中扮演更重要角色。價格風險管理政策工具成本高且可獲性差。期貨市場是管理糧食價格風險的最佳工具,但中國糧食期貨市場發(fā)展相對滯后,且無法為我國廣大小規(guī)模農(nóng)戶所直接使用。分析發(fā)現(xiàn),糧食價格支持政策雖能顯著降低農(nóng)戶種糧收入風險,但容易造成日益嚴重的糧食高庫存、進口激增等問題,政策弊病越來越明顯,亟待進行調(diào)整。目標價格補貼和目標價格保險是兩種名義上的收入風險管理政策工具,實質(zhì)側(cè)重管理價格風險。與目標價格補貼相比,目標價格保險更符合國際規(guī)則,可以放大保障效果,同時又減少財政沖擊因此,利用產(chǎn)量與價格之間自然對沖而具備的內(nèi)生穩(wěn)定特性,本文提出全面覆蓋產(chǎn)量風險和價格風險的糧農(nóng)收入保險概念,融合現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險和期貨市場兩大市場化風險管理工具的優(yōu)勢,能更好地保證我國農(nóng)民種糧收入,保障國家糧食安全。二、在總結(jié)國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,分析中國引入糧農(nóng)收入保險的可行性及方案設(shè)1.總結(jié)國外農(nóng)業(yè)收入保險發(fā)展的經(jīng)驗借鑒。以世界上唯一大規(guī)模實施和成功推行農(nóng)業(yè)收入保險的國家——美國為例,分析其在農(nóng)業(yè)收入保險方案設(shè)計和補貼制度構(gòu)建方面的做法和經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)收入保險已經(jīng)是wto框架下世界農(nóng)業(yè)支持政策新趨向。基于國情農(nóng)情,設(shè)計相應的收入保險方案。為促進農(nóng)業(yè)收入保險經(jīng)濟可行,應構(gòu)建雙向財政補貼機制和完善的配套機制。2.中國引入糧農(nóng)收入保險的可行性及方案設(shè)計。首先,理論分析農(nóng)業(yè)收入保險的可保性及如何通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新促進可保轉(zhuǎn)化;其次,從農(nóng)業(yè)收入保險取得成功的三個關(guān)鍵要素看,中國已經(jīng)初步具備了引入糧農(nóng)收入保險的一定基礎(chǔ);最后,指出區(qū)域收入保險方案適合現(xiàn)階段我國國情糧情,并闡述方案設(shè)計要點。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)收入保險定價模型,厘定中國糧農(nóng)收入保險費率。三、構(gòu)建中國糧農(nóng)收入保險補貼制度的合理化建議首先,明確中國發(fā)展糧農(nóng)收入保險的目標定位。糧農(nóng)收入保險是現(xiàn)階段我國糧食目標價格改革的重要政策工具,并在今后糧食風險管理框架體系中扮演日益重要角色,應積極探索“糧農(nóng)收入保險”綜合性風險管理模式;其次,中國發(fā)展糧農(nóng)收入保險的基本原則是新型政府與市場合作關(guān)系、漸進式推行、適度競爭和鼓勵創(chuàng)新。發(fā)展重點是在小麥和水稻主產(chǎn)區(qū)推廣試點區(qū)域收入保險,適當傾向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;最后,為保障糧農(nóng)收入保險實施,一方面,政府要構(gòu)建科學的糧農(nóng)收入保險補貼制度,保障其經(jīng)濟可行。從開展糧農(nóng)收入保險的費用構(gòu)成出發(fā),實現(xiàn)對保險全過程保障;另一方面,政府要完善糧農(nóng)收入保險配套設(shè)施,降低其運行成本。論文可能的創(chuàng)新點:(1)運用OECD農(nóng)業(yè)風險綜合管理分析法,構(gòu)建基于產(chǎn)量和價格分類的中國種糧風險綜合管理框架體系;(2)在闡述農(nóng)業(yè)收入保險理論的基礎(chǔ)上,較早系統(tǒng)研究中國引入糧農(nóng)收入保險的可行性和方案設(shè)計;(3)運用ARIMA模型擬合糧食單產(chǎn)和價格的分布,并以Copula函數(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建農(nóng)業(yè)收入保險定價模型。
【關(guān)鍵詞】：風險管理 收入保險 自然對沖 糧食 中國
【學位授予單位】：華中農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F326.11;F842.66
【目錄】：

• 摘要12-15
• Abstract15-19
• 1 導論19-26
• 1.1 研究背景與研究意義19-21
• 1.1.1 研究背景19-21
• 1.1.2 研究意義21
• 1.2 主要內(nèi)容21-22
• 1.3 研究方法與技術(shù)路線22-24
• 1.3.1 研究方法22-23
• 1.3.2 技術(shù)路線23-24
• 1.4 可能的創(chuàng)新與不足24-26
• 1.4.1 可能的創(chuàng)新24-25
• 1.4.2 不足之處25-26
• 2 相關(guān)理論及研究綜述26-35
• 2.1 相關(guān)理論26-27
• 2.1.1 信息不對稱理論26
• 2.1.2 農(nóng)業(yè)保險市場失靈理論26-27
• 2.1.3 農(nóng)業(yè)風險綜合管理理論27
• 2.2 研究綜述27-35
• 2.2.1 農(nóng)業(yè)收入保險的概念與分類27-28
• 2.2.2 農(nóng)業(yè)收入保險供給研究28-31
• 2.2.3 農(nóng)業(yè)收入保險需求研究31-33
• 2.2.4 簡要評述33-35
• 3 中國種糧風險：分類屬性、綜合評估與變動趨勢35-62
• 3.1 中國種糧風險的分類屬性35-39
• 3.1.1 種糧風險的概念與分類35-37
• 3.1.2 種糧風險的特征37-39
• 3.2 中國種糧風險的綜合評估39-59
• 3.2.1 數(shù)據(jù)來源39-40
• 3.2.2 種糧收入風險評估模型40-42
• 3.2.3 品種視角下種糧收入風險評估42-55
• 3.2.4 空間視角下種糧收入風險評估55-59
• 3.3 中國種糧風險的變動趨勢59-60
• 3.4 本章小結(jié)60-62
• 4 中國種糧風險管理：現(xiàn)行政策工具與績效評估62-89
• 4.1 農(nóng)業(yè)風險綜合管理框架體系62-63
• 4.2 產(chǎn)量風險管理政策工具63-71
• 4.2.1 財政災害救助63-65
• 4.2.2 農(nóng)業(yè)保險65-68
• 4.2.3 二者比較68-71
• 4.3 價格風險管理政策工具71-81
• 4.3.1 糧食價格支持政策71-77
• 4.3.2 農(nóng)產(chǎn)品期貨市場77-80
• 4.3.3 二者比較80-81
• 4.4 收入風險管理政策工具81-86
• 4.4.1 目標價格補貼81-83
• 4.4.2 目標價格保險83-85
• 4.4.3 二者比較85-86
• 4.5 本章小結(jié)86-89
• 5 農(nóng)業(yè)收入保險的國際經(jīng)驗與啟示——以美國為例89-123
• 5.1 美國農(nóng)業(yè)收入保險方案及對中國的啟示90-108
• 5.1.1 美國農(nóng)業(yè)收入保險的產(chǎn)生背景90-92
• 5.1.2 美國農(nóng)業(yè)收入保險的主要內(nèi)容92-101
• 5.1.3 美國農(nóng)業(yè)收入保險的配套機制101-108
• 5.1.4 對中國的啟示108
• 5.2 美國農(nóng)業(yè)保險財政補貼機制及對中國的啟示108-121
• 5.2.1 美國政府補貼農(nóng)業(yè)保險的機理分析109-111
• 5.2.2 美國農(nóng)業(yè)保險財政補貼機制的主要內(nèi)容111-117
• 5.2.3 美國政府補貼農(nóng)業(yè)收入保險的影響評估117-120
• 5.2.4 對中國的啟示120-121
• 5.3 本章小結(jié)121-123
• 6 中國糧農(nóng)收入保險的理論分析與方案設(shè)計123-141
• 6.1 農(nóng)業(yè)收入保險的理論框架123-133
• 6.1.1 農(nóng)業(yè)收入保險的概念123-129
• 6.1.2 農(nóng)業(yè)收入保險的可保分析與轉(zhuǎn)化129-131
• 6.1.3 農(nóng)業(yè)收入保險的影響預估131-133
• 6.2 中國引入糧農(nóng)收入保險的可行性133-136
• 6.2.1 農(nóng)業(yè)收入保險的三個關(guān)鍵要素133-134
• 6.2.2 產(chǎn)量和價格數(shù)據(jù)的積累134
• 6.2.3 價格指標的選擇134-135
• 6.2.4 政府對農(nóng)業(yè)保險的支持135-136
• 6.2.5 分析結(jié)果136
• 6.3 中國糧農(nóng)收入保險方案設(shè)計136-140
• 6.3.1 區(qū)域選擇136-137
• 6.3.2 預測縣產(chǎn)量的集中趨勢137-138
• 6.3.3 保障價格的設(shè)定138
• 6.3.4 保險賠付規(guī)則138-139
• 6.3.5 保險費率厘定139-140
• 6.4 本章小結(jié)140-141
• 7 中國糧農(nóng)收入保險的定價模型與實證研究141-155
• 7.1 數(shù)據(jù)來源141-143
• 7.2 農(nóng)業(yè)收入保險定價模型143-148
• 7.2.1 雙風險因子Copula模型143-147
• 7.2.2 蒙特卡羅方法147
• 7.2.3 保險定價公式147-148
• 7.3 糧農(nóng)收入保險的定價結(jié)果148-154
• 7.3.1 三大主糧單產(chǎn)和價格分布模型的確定148-151
• 7.3.2 三大主糧單產(chǎn)和價格聯(lián)合分布的確定151-152
• 7.3.3 三大主糧收入保險與產(chǎn)量保險的費率厘定152-154
• 7.4 本章小結(jié)154-155
• 8 中國糧農(nóng)收入保險補貼制度設(shè)計155-163
• 8.1 糧農(nóng)收入保險的目標定位155-156
• 8.2 發(fā)展糧農(nóng)收入保險的基本原則與重點156-158
• 8.2.1 基本原則156-157
• 8.2.2 重點157-158
• 8.3 糧農(nóng)收入保險補貼制度的構(gòu)建158-160
• 8.3.1 糧農(nóng)收入保險的補貼原理分析158-159
• 8.3.2 糧農(nóng)收入保險的財政補貼制度159-160
• 8.4 完善糧農(nóng)收入保險的配套設(shè)施160-162
• 8.5 本章小結(jié)162-163
• 9 研究結(jié)論與對策建議163-167
• 9.1 研究結(jié)論163-165
• 9.2 對策建議165-167
• 參考文獻167-180
• 附錄 攻讀博士學位期間的研究成果180-182
• 致謝182-184

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本文編號：573528