中國糧農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)管理與收入保險(xiǎn)制度研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-25 22:12
本文關(guān)鍵詞:中國糧農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)管理與收入保險(xiǎn)制度研究
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【摘要】:民以食為天,糧食生產(chǎn)關(guān)系中國近14億人口的“吃飯問題”。為保證農(nóng)民利益和保障國家糧食安全,中國自2004年以來實(shí)施以最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)為主的托市政策,通過政府干預(yù)來“穩(wěn)定”糧食市場(chǎng)價(jià)格,累積了一些矛盾和問題,亟待調(diào)整。政策調(diào)整很可能使中國的糧農(nóng)不僅面臨自然災(zāi)害造成的產(chǎn)量損失風(fēng)險(xiǎn),還要面臨劇烈且頻繁的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。為避免糧價(jià)支持政策調(diào)整損害農(nóng)民現(xiàn)有利益,中國自2014年提出在市場(chǎng)形成價(jià)格的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。作為目標(biāo)價(jià)格制度的一種實(shí)現(xiàn)形式,糧農(nóng)收入保險(xiǎn)是替代糧食價(jià)格支持政策、管理農(nóng)民種糧風(fēng)險(xiǎn)和切實(shí)保證農(nóng)民利益的有效政策工具嗎?本文對(duì)此展開研究,主要內(nèi)容如下。一、全面分析中國種糧風(fēng)險(xiǎn)特性,并系統(tǒng)梳理現(xiàn)行種糧風(fēng)險(xiǎn)管理工具的問題與不足。1.全面分析中國種糧風(fēng)險(xiǎn)的特性。(1)定性分析種糧收入風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、特征及趨勢(shì)。將種糧收入風(fēng)險(xiǎn)分解為產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)量-價(jià)格交叉風(fēng)險(xiǎn)三部分,從風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、風(fēng)險(xiǎn)信息的可獲性、風(fēng)險(xiǎn)信息的非對(duì)稱性以及對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的存在性等四個(gè)方面分析其特征,并基于極端氣象災(zāi)害事件、糧食市場(chǎng)的自由化和開放程度、生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模以及糧食市場(chǎng)的金融化與能源化四個(gè)因素,研判中國種糧風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大趨勢(shì);(2)分別從品種和空間視角定量分析中國種糧風(fēng)險(xiǎn)。基于全國層面的生產(chǎn)數(shù)據(jù)測(cè)算,糧食收入風(fēng)險(xiǎn)最高,價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)其次,產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)最低。分品種看,無論是從收入風(fēng)險(xiǎn)的損失大小還是發(fā)生頻率看,稻谷的收入風(fēng)險(xiǎn)最高,其次是玉米的收入風(fēng)險(xiǎn),小麥的收入風(fēng)險(xiǎn)最小?臻g聚合會(huì)破壞產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),而空間分解會(huì)增加產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)?臻g聚合對(duì)產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)的破壞程度大于價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。糧食收入風(fēng)險(xiǎn)并不是單產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)單加總,分析結(jié)果顯示收入風(fēng)險(xiǎn)小于產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)之和,我國糧食價(jià)格與產(chǎn)量之間存在“自然對(duì)沖”,具備內(nèi)生穩(wěn)定特性。2.現(xiàn)行糧食收入風(fēng)險(xiǎn)管理政策存在諸多問題和不足,難以全面有效管理農(nóng)戶種糧風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)管理政策工具的保障水平太低。中國管理種糧產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)的政策工具主要是財(cái)政災(zāi)害救助和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),只能保障糧農(nóng)有限的產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)損失。與財(cái)政災(zāi)害救助運(yùn)用行政手段進(jìn)行事后應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理相比,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具,更加公平、透明和有效,不僅能解決農(nóng)民個(gè)體恢復(fù)再生產(chǎn)所急需的資金,而且多方籌集資金減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),也符合世貿(mào)組織的綠箱政策,將在我國自然風(fēng)險(xiǎn)管理中扮演更重要角色。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理政策工具成本高且可獲性差。期貨市場(chǎng)是管理糧食價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的最佳工具,但中國糧食期貨市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后,且無法為我國廣大小規(guī)模農(nóng)戶所直接使用。分析發(fā)現(xiàn),糧食價(jià)格支持政策雖能顯著降低農(nóng)戶種糧收入風(fēng)險(xiǎn),但容易造成日益嚴(yán)重的糧食高庫存、進(jìn)口激增等問題,政策弊病越來越明顯,亟待進(jìn)行調(diào)整。目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼和目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)是兩種名義上的收入風(fēng)險(xiǎn)管理政策工具,實(shí)質(zhì)側(cè)重管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。與目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼相比,目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)更符合國際規(guī)則,可以放大保障效果,同時(shí)又減少財(cái)政沖擊因此,利用產(chǎn)量與價(jià)格之間自然對(duì)沖而具備的內(nèi)生穩(wěn)定特性,本文提出全面覆蓋產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的糧農(nóng)收入保險(xiǎn)概念,融合現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和期貨市場(chǎng)兩大市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工具的優(yōu)勢(shì),能更好地保證我國農(nóng)民種糧收入,保障國家糧食安全。二、在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析中國引入糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的可行性及方案設(shè)1.總結(jié)國外農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒。以世界上唯一大規(guī)模實(shí)施和成功推行農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的國家——美國為例,分析其在農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)和補(bǔ)貼制度構(gòu)建方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)已經(jīng)是wto框架下世界農(nóng)業(yè)支持政策新趨向;趪檗r(nóng)情,設(shè)計(jì)相應(yīng)的收入保險(xiǎn)方案。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)可行,應(yīng)構(gòu)建雙向財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制和完善的配套機(jī)制。2.中國引入糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的可行性及方案設(shè)計(jì)。首先,理論分析農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的可保性及如何通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新促進(jìn)可保轉(zhuǎn)化;其次,從農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)取得成功的三個(gè)關(guān)鍵要素看,中國已經(jīng)初步具備了引入糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的一定基礎(chǔ);最后,指出區(qū)域收入保險(xiǎn)方案適合現(xiàn)階段我國國情糧情,并闡述方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)定價(jià)模型,厘定中國糧農(nóng)收入保險(xiǎn)費(fèi)率。三、構(gòu)建中國糧農(nóng)收入保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度的合理化建議首先,明確中國發(fā)展糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的目標(biāo)定位。糧農(nóng)收入保險(xiǎn)是現(xiàn)階段我國糧食目標(biāo)價(jià)格改革的重要政策工具,并在今后糧食風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系中扮演日益重要角色,應(yīng)積極探索“糧農(nóng)收入保險(xiǎn)”綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理模式;其次,中國發(fā)展糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的基本原則是新型政府與市場(chǎng)合作關(guān)系、漸進(jìn)式推行、適度競(jìng)爭(zhēng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新。發(fā)展重點(diǎn)是在小麥和水稻主產(chǎn)區(qū)推廣試點(diǎn)區(qū)域收入保險(xiǎn),適當(dāng)傾向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;最后,為保障糧農(nóng)收入保險(xiǎn)實(shí)施,一方面,政府要構(gòu)建科學(xué)的糧農(nóng)收入保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度,保障其經(jīng)濟(jì)可行。從開展糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的費(fèi)用構(gòu)成出發(fā),實(shí)現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)全過程保障;另一方面,政府要完善糧農(nóng)收入保險(xiǎn)配套設(shè)施,降低其運(yùn)行成本。論文可能的創(chuàng)新點(diǎn):(1)運(yùn)用OECD農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)綜合管理分析法,構(gòu)建基于產(chǎn)量和價(jià)格分類的中國種糧風(fēng)險(xiǎn)綜合管理框架體系;(2)在闡述農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)理論的基礎(chǔ)上,較早系統(tǒng)研究中國引入糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的可行性和方案設(shè)計(jì);(3)運(yùn)用ARIMA模型擬合糧食單產(chǎn)和價(jià)格的分布,并以Copula函數(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)定價(jià)模型。
【關(guān)鍵詞】:風(fēng)險(xiǎn)管理 收入保險(xiǎn) 自然對(duì)沖 糧食 中國
【學(xué)位授予單位】:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F326.11;F842.66
【目錄】:
- 摘要12-15
- Abstract15-19
- 1 導(dǎo)論19-26
- 1.1 研究背景與研究意義19-21
- 1.1.1 研究背景19-21
- 1.1.2 研究意義21
- 1.2 主要內(nèi)容21-22
- 1.3 研究方法與技術(shù)路線22-24
- 1.3.1 研究方法22-23
- 1.3.2 技術(shù)路線23-24
- 1.4 可能的創(chuàng)新與不足24-26
- 1.4.1 可能的創(chuàng)新24-25
- 1.4.2 不足之處25-26
- 2 相關(guān)理論及研究綜述26-35
- 2.1 相關(guān)理論26-27
- 2.1.1 信息不對(duì)稱理論26
- 2.1.2 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈理論26-27
- 2.1.3 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)綜合管理理論27
- 2.2 研究綜述27-35
- 2.2.1 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的概念與分類27-28
- 2.2.2 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)供給研究28-31
- 2.2.3 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)需求研究31-33
- 2.2.4 簡(jiǎn)要評(píng)述33-35
- 3 中國種糧風(fēng)險(xiǎn):分類屬性、綜合評(píng)估與變動(dòng)趨勢(shì)35-62
- 3.1 中國種糧風(fēng)險(xiǎn)的分類屬性35-39
- 3.1.1 種糧風(fēng)險(xiǎn)的概念與分類35-37
- 3.1.2 種糧風(fēng)險(xiǎn)的特征37-39
- 3.2 中國種糧風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)估39-59
- 3.2.1 數(shù)據(jù)來源39-40
- 3.2.2 種糧收入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型40-42
- 3.2.3 品種視角下種糧收入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估42-55
- 3.2.4 空間視角下種糧收入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估55-59
- 3.3 中國種糧風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)趨勢(shì)59-60
- 3.4 本章小結(jié)60-62
- 4 中國種糧風(fēng)險(xiǎn)管理:現(xiàn)行政策工具與績(jī)效評(píng)估62-89
- 4.1 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)綜合管理框架體系62-63
- 4.2 產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)管理政策工具63-71
- 4.2.1 財(cái)政災(zāi)害救助63-65
- 4.2.2 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)65-68
- 4.2.3 二者比較68-71
- 4.3 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理政策工具71-81
- 4.3.1 糧食價(jià)格支持政策71-77
- 4.3.2 農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)77-80
- 4.3.3 二者比較80-81
- 4.4 收入風(fēng)險(xiǎn)管理政策工具81-86
- 4.4.1 目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼81-83
- 4.4.2 目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)83-85
- 4.4.3 二者比較85-86
- 4.5 本章小結(jié)86-89
- 5 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示——以美國為例89-123
- 5.1 美國農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)方案及對(duì)中國的啟示90-108
- 5.1.1 美國農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的產(chǎn)生背景90-92
- 5.1.2 美國農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的主要內(nèi)容92-101
- 5.1.3 美國農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的配套機(jī)制101-108
- 5.1.4 對(duì)中國的啟示108
- 5.2 美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制及對(duì)中國的啟示108-121
- 5.2.1 美國政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)理分析109-111
- 5.2.2 美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的主要內(nèi)容111-117
- 5.2.3 美國政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的影響評(píng)估117-120
- 5.2.4 對(duì)中國的啟示120-121
- 5.3 本章小結(jié)121-123
- 6 中國糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的理論分析與方案設(shè)計(jì)123-141
- 6.1 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的理論框架123-133
- 6.1.1 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的概念123-129
- 6.1.2 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的可保分析與轉(zhuǎn)化129-131
- 6.1.3 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的影響預(yù)估131-133
- 6.2 中國引入糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的可行性133-136
- 6.2.1 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)的三個(gè)關(guān)鍵要素133-134
- 6.2.2 產(chǎn)量和價(jià)格數(shù)據(jù)的積累134
- 6.2.3 價(jià)格指標(biāo)的選擇134-135
- 6.2.4 政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持135-136
- 6.2.5 分析結(jié)果136
- 6.3 中國糧農(nóng)收入保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)136-140
- 6.3.1 區(qū)域選擇136-137
- 6.3.2 預(yù)測(cè)縣產(chǎn)量的集中趨勢(shì)137-138
- 6.3.3 保障價(jià)格的設(shè)定138
- 6.3.4 保險(xiǎn)賠付規(guī)則138-139
- 6.3.5 保險(xiǎn)費(fèi)率厘定139-140
- 6.4 本章小結(jié)140-141
- 7 中國糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的定價(jià)模型與實(shí)證研究141-155
- 7.1 數(shù)據(jù)來源141-143
- 7.2 農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)定價(jià)模型143-148
- 7.2.1 雙風(fēng)險(xiǎn)因子Copula模型143-147
- 7.2.2 蒙特卡羅方法147
- 7.2.3 保險(xiǎn)定價(jià)公式147-148
- 7.3 糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的定價(jià)結(jié)果148-154
- 7.3.1 三大主糧單產(chǎn)和價(jià)格分布模型的確定148-151
- 7.3.2 三大主糧單產(chǎn)和價(jià)格聯(lián)合分布的確定151-152
- 7.3.3 三大主糧收入保險(xiǎn)與產(chǎn)量保險(xiǎn)的費(fèi)率厘定152-154
- 7.4 本章小結(jié)154-155
- 8 中國糧農(nóng)收入保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)155-163
- 8.1 糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的目標(biāo)定位155-156
- 8.2 發(fā)展糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的基本原則與重點(diǎn)156-158
- 8.2.1 基本原則156-157
- 8.2.2 重點(diǎn)157-158
- 8.3 糧農(nóng)收入保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度的構(gòu)建158-160
- 8.3.1 糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的補(bǔ)貼原理分析158-159
- 8.3.2 糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼制度159-160
- 8.4 完善糧農(nóng)收入保險(xiǎn)的配套設(shè)施160-162
- 8.5 本章小結(jié)162-163
- 9 研究結(jié)論與對(duì)策建議163-167
- 9.1 研究結(jié)論163-165
- 9.2 對(duì)策建議165-167
- 參考文獻(xiàn)167-180
- 附錄 攻讀博士學(xué)位期間的研究成果180-182
- 致謝182-184
本文編號(hào):573528
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/qihuoqq/573528.html
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