本文選題：省部關(guān)系 + 結(jié)構(gòu)調(diào)整　； 參考：《山西師范大學》2014年碩士論文

【摘要】：2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。這個決議的通過，掀起了中國新一輪、更全面的改革浪潮。趁勢而上，山西省在2014年年初通過了資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗2014年行動計劃，旨在十八大和十八屆三中全會精神的指引下，努力在重大改革推進、重大事項實施、重大項目建設(shè)和重大課題研究等方面取得新突破，并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面取得新進展。計劃中指出山西應(yīng)著力抓好國家賦權(quán)的三項重大改革，依法依規(guī)推進低熱值煤發(fā)電項目審批及煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)審批，以動力煤為試點，引入期貨交易機制，并探索開展區(qū)域性商品衍生品交易。 自2010年開始，山西省相繼與多部委簽署協(xié)議開展合作，已經(jīng)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在建立合作機制過程中，山西省處于初步階段，且傳統(tǒng)的處理府際關(guān)系的經(jīng)驗不再適用于山西省省情。因此，省部合作博弈將為山西省處理省部關(guān)系、以指引山西更好地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的角度與思路。 本文從對山西省歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實施效果分析入手，研究了山西省部關(guān)系的現(xiàn)狀以及改進省部關(guān)系的策略，主要內(nèi)容包括以下幾點： 首先本文對1982年以來山西省歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策進行了梳理，并從經(jīng)濟、民生和環(huán)境三方面進行實施效果評價，評價結(jié)果顯示歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有給山西經(jīng)濟、民生、環(huán)境方面帶來重大改善。本部分還剖析了效果不佳的原因，為下文分析省部關(guān)系提供依據(jù)。 其次，在上文研究結(jié)果基礎(chǔ)上，本部分分析了中國省部關(guān)系的演進歷史，并將其按計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟、分權(quán)制改革、次貸危機四個時間點劃分為四個階段，繼而提出山西省在省部關(guān)系演進中存在“位勢不對稱、收益不平衡、發(fā)展不自主”三個問題。結(jié)合國外處理類似問題的經(jīng)驗和目前山西省部關(guān)系面臨的問題，提出重構(gòu)山西省部關(guān)系的必要性。 然后，針對問題結(jié)合山西省近年來在重大決策的制定過程中的不足，本部分依據(jù)博弈、公共選擇等理論針對上文的三大問題設(shè)立了山西省省部關(guān)系的標桿，即讓信息在陽光下互通、讓轉(zhuǎn)型在對等中實現(xiàn)；事權(quán)財權(quán)合理匹配、收入支出公平對等；用自己的手推進綜改、借市場的手指導轉(zhuǎn)型。 最后，以合作演化作為分析工具，提出適當控制資源輸出是基于山西省角度最優(yōu)的進行省部博弈的有力工具。并提出充分考慮主動先行博弈與橫向?qū)Ρ纫蛩氐挠绊懯巧轿魇∵M行省部博弈的突破點�；谏轿魇〉睦妫�，結(jié)合現(xiàn)狀，對山西省省部合作改進進行分階段的策略構(gòu)想。 通過本文的研究，作者期望可以為山西省處理省部關(guān)系提供新思路，達到綜合運用省部關(guān)系以形成山西轉(zhuǎn)型綜改合力的目的。 課題資助：本文受山西省高等學校哲學社會科學研究項目《資源型省份重大決策制定與執(zhí)行的風險控制研究》（代碼：20120317）的資助。
[Abstract]:At the third meeting of the eighteenth Central Committee of the Communist Party of China on Nov . 12 , 2013 , the Communist Party of China adopted the decision of the Central Committee of the Communist Party of China on a number of major issues of comprehensive deep - depth reform .

Since the beginning of 2010 , Shanxi Province has played an important role in the development of transformation . In the process of establishing cooperation mechanism , Shanxi is in the preliminary stage , and the experience of traditional inter - government relations is no longer applicable to the province of Shanxi Province . Therefore , the provincial cooperative game will deal with the province - ministry relation for Shanxi Province to guide Shanxi to provide new angle and thought for the transformation and development .

Based on the analysis of the effect of the adjustment policy of Shanxi ' s successive industrial structure adjustment policies , this paper has studied the present situation of the Ministry of Shanxi Province and the strategies to improve the relationship between departments and departments . The main contents include the following points :

First of all , this article combs the adjustment policies of the successive industrial structure adjustment in Shanxi Province since 1982 , and carries out the evaluation of the effect from the three aspects of economy , livelihood and environment . The result shows that the adjustment of the industrial structure does not bring about significant improvement in Shanxi economy , livelihood and environment . This part also analyzes the causes of the poor effect , and provides the basis for the analysis of the ministry relation below .

Secondly , on the basis of the above research results , this part analyzes the evolution history of China ' s provincial relations and divides it into four stages according to the planned economy , market economy , decentralization system reform and sub - loan crisis .

Then , in the light of the deficiency of the problems of Shanxi Province in the development of major decision - making in recent years , this part sets up the benchmark of Shanxi Province Department based on the theory of game , public choice and so on , that is to make the information interchange in the sunlight and make the transformation happen in the peer - to - peer ;
Reasonable matching of right financial right and fair peer - to - income right ;
Use your hand to advance the reform , and borrow the market ' s hand to guide the transformation .

Finally , based on the cooperation evolution as the analysis tool , it is proposed that the appropriate control resources output is a powerful tool for province - level game based on Shanxi ' s angle optimization .

Through the research in this paper , the author hopes to provide a new way for Shanxi Province to deal with the relationship between provinces and departments , so as to achieve the aim of comprehensive utilization of the province - ministry relation to form Shanxi ' s transformation heddles .

Supported by the research project of philosophy and social science in Shanxi Province , this paper studies the risk control research project ( code : 20120317 ) in the key decision - making and execution of the resource - saving provinces of the project of philosophy and social science in Shanxi Province .
【學位授予單位】：山西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F127;D630

【參考文獻】

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本文編號：1998696