本文關(guān)鍵詞：臨汾市五保供養(yǎng)問題研究

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【摘要】：農(nóng)村五保供養(yǎng)是我國一項(xiàng)傳統(tǒng)的社會(huì)救助工作,建立和落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的基本生活,有利于縮小他們與其他村民在生活水平上的差距,體現(xiàn)了發(fā)展為人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的根本要求,為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象與其他人民群眾共享國家改革發(fā)展成果、同步進(jìn)入小康社會(huì)、維護(hù)社會(huì)的公平公正提供了制度上的保障。本文一方面采用文獻(xiàn)研究方法,對(duì)各個(gè)時(shí)期我國的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度進(jìn)行了梳理,對(duì)國外關(guān)于緩解農(nóng)村貧困制度設(shè)計(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了研究,借鑒了北京等一線城市敬老院的先進(jìn)發(fā)展理念。另一方面通過與臨汾民政部門的合作,對(duì)其所轄的17個(gè)縣市區(qū)的五保對(duì)象進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,并通過運(yùn)用SPSS分析研究五保對(duì)象的生活現(xiàn)狀和存在問題。從山西省臨汾市五保供養(yǎng)工作開展情況和五保對(duì)象的生活狀況入手,在肯定五保供養(yǎng)工作成效的同時(shí),發(fā)現(xiàn)了一些五保供養(yǎng)工作中存在的問題:一是五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低、制度落實(shí)不到位;二是村組救濟(jì)理念理解弱化、個(gè)人關(guān)愛意識(shí)和互助意識(shí)淡化;三是政府預(yù)算投入不足,集中供養(yǎng)率偏低,資源配置過度浪費(fèi);四是“應(yīng)保未�！爆F(xiàn)象還未解決,五保對(duì)象護(hù)理費(fèi)遲遲得不到落實(shí)。這些問題與在使用文獻(xiàn)研究方法時(shí)了解到的其他作者對(duì)其他地方所作的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題具有普遍性。本文對(duì)上述存在的問題的原因進(jìn)行了深入分析,指出五保供養(yǎng)制度不完善、村組供養(yǎng)功能弱化、政府主體作用發(fā)揮不充分等多方原因?qū)е铝四壳拔灞９B(yǎng)工作面臨的困境。為走出這一困境,提出了相關(guān)對(duì)策。一是進(jìn)一步完善五保供養(yǎng)機(jī)制,明確界定五保對(duì)象的條件,合理制定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);二是加大政府財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)慈善機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與并給予支持,合理利用公辦敬老院床位空置率高的資源,鼓勵(lì)多種經(jīng)營;三是政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,加快對(duì)公辦敬老院進(jìn)行法人登記的步伐,建設(shè)“主題”敬老院,培養(yǎng)專業(yè)的敬老院服務(wù)人員,規(guī)范敬老院的管理。
【關(guān)鍵詞】：五保供養(yǎng) 集中供養(yǎng)率 敬老院
【學(xué)位授予單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F323.89
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-12
• 第1章 緒論12-19
• 1.1 選題背景與意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.3 研究內(nèi)容與方法16-17
• 1.3.1 研究內(nèi)容16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 1.4 主要工作和創(chuàng)新17
• 1.4.1 主要工作17
• 1.4.2 本文創(chuàng)新17
• 1.5 論文的基本結(jié)構(gòu)17-19
• 第2章 基本概念及相關(guān)理論19-23
• 2.1 基本概念界定19-20
• 2.1.1 五保對(duì)象19
• 2.1.2 分散供養(yǎng)19-20
• 2.1.3 集中供養(yǎng)20
• 2.2 相關(guān)理論20-22
• 2.2.1 有效需求理論20-21
• 2.2.2 制度變遷理論21
• 2.2.3 帕累托最優(yōu)理論與補(bǔ)償原理21-22
• 2.3 小結(jié)22-23
• 第3章 臨汾市五保供養(yǎng)基本情況及調(diào)查問卷分析23-47
• 3.1 臨汾市五保供養(yǎng)基本情況23-31
• 3.1.1 臨汾市五保供養(yǎng)整體情況23-27
• 3.1.2 臨汾市不同供養(yǎng)方式下人員對(duì)比27-31
• 3.1.3 臨汾市不同供養(yǎng)方式下供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政支出情況31
• 3.2 調(diào)查問卷概述31-33
• 3.2.1 選題來源31-32
• 3.2.2 選題設(shè)計(jì)32
• 3.2.3 問卷設(shè)計(jì)32-33
• 3.3 調(diào)查方法33-35
• 3.3.1 樣本量的確定與分配34-35
• 3.3.2 調(diào)查組織計(jì)劃35
• 3.3.3 調(diào)查過程中的質(zhì)量控制35
• 3.4 信度分析35-39
• 3.4.1 問卷結(jié)構(gòu)36
• 3.4.2 進(jìn)行信度分析的題目36
• 3.4.3 信度分析數(shù)據(jù)36-39
• 3.5 數(shù)據(jù)概要及基本信息39-46
• 3.5.1 受訪者基本情況39-41
• 3.5.2 受訪者生活情況41-43
• 3.5.3 受訪者接受資助來源43-44
• 3.5.4 受訪五保對(duì)象需求及滿意度調(diào)查44-46
• 3.6 小結(jié)46-47
• 第4章 農(nóng)村五保供養(yǎng)中存在的問題47-54
• 4.1 農(nóng)村五保供養(yǎng)制度不完善47-49
• 4.1.1 五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低47
• 4.1.2 五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足47-49
• 4.1.3 制度落實(shí)不到位49
• 4.2 村組供養(yǎng)功能弱化49-50
• 4.2.1 村組救濟(jì)理念理解弱化49-50
• 4.2.2 精神生活普遍貧乏50
• 4.3 政府主體作用發(fā)揮不充分50-53
• 4.3.1 五保護(hù)理費(fèi)得不到落實(shí)51-52
• 4.3.2 集中供養(yǎng)率過低52
• 4.3.3“應(yīng)保未�！眴栴}難以解決52-53
• 4.4 小結(jié)53-54
• 第5章 解決五保供養(yǎng)中存在問題的方法54-62
• 5.1 完善五保供養(yǎng)機(jī)制54-56
• 5.1.1 明確供養(yǎng)對(duì)象條件54
• 5.1.2 加大政府財(cái)政投入力度54-55
• 5.1.3 加強(qiáng)督促檢查55-56
• 5.2 調(diào)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)愛五保對(duì)象生活56-57
• 5.2.1 鼓勵(lì)慈善機(jī)構(gòu)和企業(yè)給予支持56-57
• 5.2.2 關(guān)愛五保對(duì)象精神生活57
• 5.3 政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用57-61
• 5.3.1 利用制度解決失能五保老人的護(hù)理費(fèi)57
• 5.3.2 積極引進(jìn)“公建民營”的經(jīng)營模式57-58
• 5.3.3 規(guī)范敬老院的建設(shè)58-61
• 5.4 小結(jié)61-62
• 結(jié)論與展望62-64
• 1、結(jié)論62
• 2、展望62-64
• 附錄64-67
• 參考文獻(xiàn)67-71
• 致謝71-72
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況72-73

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：984916