長株潭“兩型社會”建設(shè)中土地集約利用研究
本文關(guān)鍵詞:長株潭“兩型社會”建設(shè)中土地集約利用研究
【摘要】:隨著經(jīng)濟社會建設(shè)的穩(wěn)步推進,環(huán)境保護這一議題越來越引起黨和政府的高度重視與關(guān)注。2012年,十八大報告中再次重申了堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的發(fā)展要求。2015年,黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”的五大發(fā)展理念,強調(diào)了綠色發(fā)展的重要性,進一步深化了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。土地資源是基本自然資源,土地的利用率直接關(guān)系到我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。有介于此,加強城市土地集約化利用的政策研究具有重要的現(xiàn)實意義。城市土地集約利用是指在城市土地利用的過程中,為爭取在單位面積的土地上能獲得更多的土地產(chǎn)出收益,對所開發(fā)的土地投入更多的人力、物力、財力,并加強土地的經(jīng)營管理,保證科學高效的經(jīng)營模式,從而達到土地資源的可持續(xù)利用。城市土地集約利用主要有三層含義:—是節(jié)約用地,二是集約用地,三是合理用地。城市土地集約化利用有四大基本原則:一是合理利用原則,二是區(qū)域性原則,三是可持續(xù)發(fā)展原則,四是以人為本原則。加強城市土地集約利用,是應(yīng)對耕地保護巨大壓力的需要,是保護土地使用利益相關(guān)者合法權(quán)益的需要,是貫徹綠色發(fā)展理念建設(shè)生態(tài)文明的需要。長株潭“兩型社會”建設(shè)中城市土地集約利用雖然取得了一定的成績,但仍然存在協(xié)調(diào)性較差、可持續(xù)性不高、市場機制不健全等問題,這主要是由政府治理模式存在缺陷、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后、經(jīng)濟體制改革沒有完全深入、土地管理制度有待進一步創(chuàng)新等原因造成的。因此,要加強城市土地集約化利用,就必須轉(zhuǎn)變政府治理模式,提升城市土地集約化利用的協(xié)調(diào)性;健全法律法規(guī)建設(shè),提升城市土地集約化利用的規(guī)范性;深化市場經(jīng)濟體制改革,提升城市土地集約化利用的效益性;完善土地利用管理機制,提升城市土地集約化利用的科學性。
【關(guān)鍵詞】:城市土地 土地利用 集約化
【學位授予單位】:湘潭大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F301.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 緒論9-17
- 1.1 研究背景與意義9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-14
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
- 1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀簡評14
- 1.3 研究思路與研究方法14-15
- 1.3.1 研究思路14-15
- 1.3.2 研究方法15
- 1.4 研究的主要內(nèi)容及創(chuàng)新點15-17
- 1.4.1 研究的主要內(nèi)容15-16
- 1.4.2 創(chuàng)新點16-17
- 第2章 城市土地集約化利用的理論分析17-23
- 2.1 城市土地集約化利用的內(nèi)涵17-18
- 2.1.1 城市土地集約化利用的概念界定17
- 2.1.2 城市土地集約化利用的內(nèi)在要求17
- 2.1.3 城市土地集約化利用的基本原則17-18
- 2.2 城市土地集約化利用的基礎(chǔ)理論18-20
- 2.2.1 土地可持續(xù)發(fā)展理論18-19
- 2.2.2 土地產(chǎn)權(quán)制度理論19
- 2.2.3 公共選擇理論19-20
- 2.2.4 兩型社會理論20
- 2.3 加強土地集約化利用的必要性20-23
- 2.3.1 應(yīng)對耕地保護巨大壓力的需要20-21
- 2.3.2 保護土地使用利益相關(guān)者合法權(quán)益的需要21-22
- 2.3.3 貫徹綠色發(fā)展理念建設(shè)生態(tài)文明的需要22-23
- 第3章 長株潭“兩型社會”建設(shè)中土地集約利用的現(xiàn)狀分析23-32
- 3.1 長株潭“兩型社會”建設(shè)中土地集約利用取得的成績23-25
- 3.1.1 建立了集約節(jié)約型的新型土地使用管理制度23-24
- 3.1.2 提升了土地利用績效24
- 3.1.3 創(chuàng)新了土地利用規(guī)劃計劃管理模式24-25
- 3.2 長株潭“兩型社會”建設(shè)中土地集約利用存在的問題25-29
- 3.2.1 土地利用協(xié)調(diào)性有待提升25-27
- 3.2.2 土地利用可持續(xù)性有待提升27-28
- 3.2.3 土地利用的市場配置機制有待健全28-29
- 3.3 長株潭“兩型社會”建設(shè)中土地集約利用存在問題的原因29-32
- 3.3.1 政府治理模式存在缺陷29-30
- 3.3.2 相關(guān)的法律法規(guī)不完善30
- 3.3.3 經(jīng)濟體制改革沒有完全深入30
- 3.3.4 土地利用管理制度有待進一步強化創(chuàng)新30-32
- 第4章 加強長株潭“兩型社會”建設(shè)中土地集約利用的對策32-39
- 4.1 轉(zhuǎn)變政府治理模式,提升城市土地利用集約化的協(xié)調(diào)性32-33
- 4.1.1 提升地方政府的治理理念32
- 4.1.2 加強地方政府治理能力建設(shè)32-33
- 4.1.3 建立地方政府協(xié)調(diào)機制33
- 4.2 健全法律法規(guī)建設(shè),提升城市土地集約化利用的規(guī)范性33-35
- 4.2.1 加強城市土地集約化利用的立法工作33-34
- 4.2.2 保障城市土地集約化利用法律法規(guī)的執(zhí)行34-35
- 4.2.3 實施城市土地集約化利用問責機制35
- 4.3 深化市場經(jīng)濟體制改革,提升城市土地集約化利用的效益性35-37
- 4.3.1 促進城市土地資源的合理流動35-36
- 4.3.2 盤活現(xiàn)有城市土地存量36
- 4.3.3 加強城市土地資源生態(tài)經(jīng)濟的研究36-37
- 4.4 完善土地利用管理機制,提升土地集約化利用的科學性37-39
- 4.4.1 建立城市土地集約化利用的信息溝通機制37
- 4.4.2 建立城市土地集約化利用的“規(guī)劃--管理”機制37
- 4.4.3 建立城市土地集約化利用的反饋機制37-39
- 參考文獻39-42
- 致謝42-43
- 攻讀碩士學位期間公開發(fā)表的論文43
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