中共十八大以來,面對新形勢和新挑戰(zhàn),習近平總書記提出了精準扶貧戰(zhàn)略思想,倡導“六個精準”“五個一批”等精準扶貧精準脫貧的要求與路徑。除了產業(yè)扶貧、教育扶貧、救濟式扶貧等傳統(tǒng)扶貧方式外,還逐步形成了資產收益扶貧的新路徑。資產收益扶貧是基于貧困村集體經濟薄弱與貧困人口機構的變化,及財政支農資金與專項資金扶貧效果欠佳,經黨和國家長期的醞釀而產生。資產收益扶貧,是切實踐行精準扶貧、精準脫貧基本方略,以幫助貧困群眾增收脫貧為目標,緊密結合產業(yè)發(fā)展,完善制度建設和風險管控的優(yōu)勢選擇。為貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,指導各地有序推進資產收益扶貧,進一步增強貧困群眾獲得感,財政部會同農業(yè)部、國務院扶貧辦印發(fā)了《財政部農業(yè)部國務院扶貧辦關于做好財政支農資金支持資產收益扶貧工作的通知》�！锻ㄖ访鞔_,推進資產收益扶貧應遵循以下基本原則:一是因地制宜,穩(wěn)步推進。要按照進度服從質量的要求,在具備條件的前提下,合理把握推廣的節(jié)奏和范圍,不片面追求規(guī)模和覆蓋面;二是產業(yè)為本,注重實效。資產收益扶貧分享的是產業(yè)發(fā)展紅利,必須堅持產業(yè)發(fā)展為本。要選擇本地優(yōu)勢特色產業(yè)、圍繞貧困群眾輻射帶動強的產...

【文章頁數】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
    （一） 研究背景和意義
        1. 研究背景
        2. 研究意義
    （二） 國內外研究現狀
        1. 國外研究現狀
        2. 國內研究現狀
    （三） 研究內容和方法
        1. 研究內容
        2. 研究方法
    （四）論文的創(chuàng)新點及不足
        1. 論文可能創(chuàng)新之處
        2. 論文不足之處
一、資產收益扶貧概述和相關理論分析
    （一） 資產收益扶貧理論概述
        1. 資產收益扶貧的涵義
        2. 資產收益扶貧的特征
    （二） 資產收益扶貧相關理論分析
        1. 馬克思主義貧困理論
        2. 貧困惡性循環(huán)理論
二、資產收益扶貧整體運行機制分析
    （一） 項目初期各參與主體的產生分析
        1. 政府
        2. 物質資源
        3. 項目實施主體
        4. 貧困人口
    （二） 項目中期規(guī)劃發(fā)展分析
        1. 項目執(zhí)行者的初期選擇和判斷
        2. 項目規(guī)劃制度分析
    （三） 項目后期收益分配分析
三、河北省威縣資產收益扶貧創(chuàng)新分析
    （一） 威縣經濟和金融發(fā)展概況
        1. 威縣經濟發(fā)展概況
        2. 威縣金融發(fā)展概況
    （二）確立河北省威縣資產收益扶貧試點
        1. 威縣扶貧進行時
        2. 確立威縣“金雞”模式試點
    （三） 威縣“金雞”資產收益模式引入PPP融資分析
        1. 廣義的PPP融資模式概述與優(yōu)勢分析
        2.“金雞”資產收益扶貧引入PPP融資模式分析
    （四）“金雞”資產收益型產業(yè)扶貧模式分析
        1. 資產收益型產業(yè)扶貧模式概述與優(yōu)勢分析
        2.“金雞”資產收益型產業(yè)扶貧模式分析
    （五） 河北省威縣其他資產收益扶貧項目介紹
        1. 宏博白羽肉雞產業(yè)扶貧項目
        2. 君樂寶乳業(yè)扶貧項目
        3. 威梨生態(tài)扶貧項目
        4. 土地托管與蔬菜扶貧項目
四、資產收益扶貧的機制創(chuàng)新與難點分析
    （一）資產收益扶貧的機制創(chuàng)新分析
        1. 創(chuàng)新了扶貧減貧工作的產業(yè)類型和受益主體
        2. 創(chuàng)新了貧困群體參與并享受利益的新態(tài)勢
        3. 創(chuàng)新了政府新職能和社會扶貧新模式
        4. 創(chuàng)新了貧困人口獲得利潤新途徑
    （二） 資產收益扶貧模式的難點分析
        1. 資產收益分配方式是否具有可持續(xù)性
        2. 經濟低迷環(huán)境下是否有持續(xù)資產回報率
        3. 資產收益扶貧項目在全國推廣是否面臨阻力
五、進一步優(yōu)化資產收益扶貧模式的相關政策建議
    （一） 政府要為社會資本與貧困群體之間搭起橋梁
    （二） 政府要建立項目評估體系與資金監(jiān)管體系
    （三） 政府要探索脫貧長效機制
    （四） 政府要調控好項目風險和貧困群體收益的關系
    （五） 政府要探索合理的貧困戶股權退出機制
結論
參考文獻
附錄
后記
攻讀學位期間取得的科研成果清單



本文編號：4009305