從制度供給的視角,針對國有農(nóng)場和農(nóng)戶的實(shí)踐需求,構(gòu)建國有農(nóng)用地制度改進(jìn)方案。在農(nóng)墾土地國有的基礎(chǔ)上,將國有農(nóng)用地使用權(quán)塑造為物權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)的有償使用,以滿足國有農(nóng)場管理體制改革的需求。在"兩田制"的基礎(chǔ)上,可將"基本田"中的土地經(jīng)營權(quán)塑造為用益物權(quán);依照"物債兩分"邏輯設(shè)置"規(guī)模田"上的土地經(jīng)營權(quán),長期存續(xù)的土地經(jīng)營權(quán)設(shè)為物權(quán),依《物權(quán)法》協(xié)調(diào);短期的經(jīng)營權(quán)則設(shè)為債權(quán),依據(jù)契約自由的原則,遵照《合同法》進(jìn)行協(xié)調(diào),滿足經(jīng)營主體的需求。在國有農(nóng)用地的立法層面,應(yīng)將兩類不同的法律規(guī)范進(jìn)行整合,以區(qū)分國有農(nóng)用地物權(quán)與債權(quán)的權(quán)利。此外,在國有農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)制度改進(jìn)的同時,應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的社會保障、管理經(jīng)營等配套制度改革。 

【文章來源】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、國有農(nóng)用地制度變遷與現(xiàn)狀
二、國有農(nóng)用地利用主體的實(shí)踐需求
    1.國有農(nóng)場需求
    2.經(jīng)營主體需求
三、國有農(nóng)用地的制度增量供給
    1.制度供給的原則
    2.國有農(nóng)用地使用權(quán)的物權(quán)化塑造
    3.“物債兩分”邏輯下的土地經(jīng)營權(quán)塑造
    4.配套制度改革
四、結(jié)論與討論



本文編號：3225449