在2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)家全面步入小康社會(huì)的偉大目標(biāo)引領(lǐng)下,民族地區(qū)的脫貧問(wèn)題就顯得尤為重要。貴州許多少數(shù)民族同胞仍然生活在遠(yuǎn)離中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施落后的山區(qū),“靠山吃山”、依賴傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是這些地區(qū)少數(shù)民族同胞的生存狀況。因而,了解貴州民族地區(qū)貧困狀況與分布情況,從而增強(qiáng)貴州民族地區(qū)扶貧政策的制定、執(zhí)行等行政行為的針對(duì)性,探究貴州民族地區(qū)扶貧政策存在問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的緣由,并依此給出相應(yīng)的對(duì)策,這對(duì)于貴州實(shí)現(xiàn)全面脫貧具有深遠(yuǎn)意義。本文首先在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上闡釋了民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策的核心概念、理論依據(jù)及其政策有效性特征,并試圖從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面分析地方政府在貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策制定和執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及其原因。經(jīng)分析認(rèn)為,貴州民族地區(qū)扶貧政策存在的問(wèn)題有:扶貧政策沒(méi)有完全體現(xiàn)公平、正義原則;扶貧政策沒(méi)有充分為扶貧工作提供科學(xué)合理的依據(jù);扶貧政策對(duì)于民族地區(qū)脫貧的長(zhǎng)期導(dǎo)向性不足;扶貧政策執(zhí)行可行性低且實(shí)施過(guò)程難以把控等。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要是以下四點(diǎn):政策單元過(guò)大或過(guò)小未切合當(dāng)?shù)貙?shí)際;政策制定和執(zhí)行不夠重視經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素;政策宣傳力度不夠且知曉率低;扶貧政策實(shí)施主體較為單一等。然后,作者針對(duì)目前存在的問(wèn)題及問(wèn)題出現(xiàn)的原因,探討了解決貴州民族地區(qū)扶貧政策存在問(wèn)題的基本對(duì)策:第一,扶貧政策制定須貫徹公平性、正義性、戰(zhàn)略性思想;第二,扶貧政策制定要切合客觀實(shí)際;第三,扶貧政策要堅(jiān)持救助與開(kāi)發(fā)并舉;第四,加大扶貧政策宣傳力度并提高農(nóng)民的知曉率;第五,提倡扶貧政策主體多元以增強(qiáng)政策執(zhí)行活力等。
【學(xué)位單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F323.8
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及其意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策的理論分析
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 少數(shù)民族及民族地區(qū)的含義
        2.1.2 農(nóng)民貧困及農(nóng)民扶貧的含義
        2.1.3 公共政策及扶貧政策含義
    2.2 民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策問(wèn)題的理論依據(jù)
        2.2.1 馬克思民族理論
        2.2.2 空間貧困理論
        2.2.3 社會(huì)治理理論
        2.2.4 公共政策議程設(shè)置理論
    2.3 評(píng)估民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策有效的基本特征
        2.3.1 扶貧政策應(yīng)體現(xiàn)公平、正義原則
        2.3.2 扶貧政策能為脫貧工作提供科學(xué)、合理的依據(jù)
        2.3.3 扶貧政策對(duì)于民族地區(qū)具有長(zhǎng)期脫貧的導(dǎo)向性作用
        2.3.4 扶貧政策具備執(zhí)行可行性且能達(dá)成政策目標(biāo)
第3章 貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策現(xiàn)狀分析
    3.1 貴州民族地區(qū)農(nóng)民貧困狀況
        3.1.1 貴州民族地區(qū)的自然條件及貧困農(nóng)民的分布
        3.1.2 貴州民族地區(qū)農(nóng)民貧困的表現(xiàn)及特征
        3.1.3 貴州民族地區(qū)農(nóng)民貧困致因分析
    3.2 貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策制定及執(zhí)行情況分析
        3.2.1 貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策分類
        3.2.2 貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策執(zhí)行情況及成就
    3.3 貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策存在的問(wèn)題
        3.3.1 扶貧政策沒(méi)有完全體現(xiàn)公平與正義原則
        3.3.2 扶貧政策沒(méi)有充分為扶貧工作提供科學(xué)合理的依據(jù)
        3.3.3 扶貧政策對(duì)于民族地區(qū)脫貧的長(zhǎng)期導(dǎo)向性不足
        3.3.4 扶貧政策執(zhí)行可行性低且實(shí)施過(guò)程難把控
    3.4 貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策存在問(wèn)題的原因分析
        3.4.1 扶貧政策單元過(guò)大或過(guò)小未切合實(shí)際
        3.4.2 扶貧政策制定和執(zhí)行不夠重視經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素
        3.4.3 扶貧政策宣傳力度不夠且知曉率低
        3.4.4 扶貧政策實(shí)施主體較為單一
第4章 改進(jìn)貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧政策的對(duì)策思考
    4.1 扶貧政策制定須貫徹公平性、正義性、戰(zhàn)略性思想
    4.2 扶貧政策制定要切合客觀實(shí)際
        4.2.1 重視民族貧困地區(qū)資源環(huán)境因素
        4.2.2 了解地區(qū)具體情況以規(guī)范扶貧政策分類標(biāo)準(zhǔn)
    4.3 扶貧政策要堅(jiān)持救助與開(kāi)發(fā)并舉
        4.3.1 重視保障性扶貧政策
        4.3.2 以開(kāi)發(fā)式扶貧政策為核心
    4.4 加大扶貧政策宣傳力度并提高農(nóng)民知曉率
    4.5 提倡扶貧政策主體多元以增強(qiáng)政策執(zhí)行活力
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
附錄B “十二五”規(guī)劃后與貴州民族地區(qū)農(nóng)民扶貧相關(guān)政策匯總
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2872850