【摘要】：中國作為世界人口第一的大國,有著相對薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ),貧困人口的數(shù)量占了人口總數(shù)中相當大的一部分,要想強國,富民是關(guān)鍵;因此,國家一直將消除貧困作為我國的重點問題。作為當前階段我國中部地區(qū)重要的欠發(fā)達縣,J縣開發(fā)不足、經(jīng)濟發(fā)展水平偏低是不爭的事實。貧困問題始終是該縣發(fā)展過程中最為嚴峻也最為迫切的問題。如何在扶貧的過程中,最大限度的提升財政扶貧資金使用效率,是我們必須重點考慮的問題。扶貧資金的管理水平和利用效率,不僅關(guān)乎該縣貧困問題的解決,同時也是維護社會和諧、保證中國共產(chǎn)黨長治久安的基礎(chǔ)所在;就目前來說,我國績效審計已處在一個不斷深入和發(fā)展的進程中,財政扶貧資金始終是政府公共支出體系中的重要組成部分,不僅得到了我國政府審計部門的關(guān)注和重視,也成為一個社會熱點問題。因為財政扶貧資金在推動共同富裕目標實現(xiàn)過程中的重要作用,所以對其使用、管理開展績效審計,顯然有著重要的現(xiàn)實意義。在本文的研究中,較為系統(tǒng)而全面的闡述了財政扶貧專項資金的內(nèi)涵、特征以及績效審計的內(nèi)涵和外延,并結(jié)合相關(guān)理論進一步論述了績效審計評價指標體系的方法。分析了 J縣財政扶貧的困境及當前階段扶貧專項資金落實過程中所客觀存在的問題,重點指出該縣扶貧專項資金審計存在理論實踐研究不深入和法律制度建設(shè)不完善、評價指標維度不全面、評價體系中的部分指標設(shè)置不合理等問題,運用公共財政理論、公共受托責任、費用效益理論對J縣財政扶貧專項資金績效審計存在問題的進行了剖析,其成因包括績效審計沒有得到足夠重視、未從公共財政視角建立績效審計互動聯(lián)系平臺、績效審計的方法不能滿足目標需求且未體現(xiàn)效益大于成本。運用平衡計分卡原理,從財務維度、公眾維度、持續(xù)性發(fā)展速度、內(nèi)部流程維度、財政維度構(gòu)建財政扶貧專項資金績效審計評價體系。以J縣為例,運用構(gòu)建的財政扶貧專項資金績效審計評價指標體系的有效性進行了針對性的分析和評價,并通過對比分析結(jié)果,開展了較為深入的案例檢驗。針對J縣財政扶貧專項資金目前在績效審計方面所客觀存的問題以及其主要影響因素,結(jié)合所學專業(yè)知識,指出應從加大審計結(jié)果公開力度和提高審計結(jié)果利用率、完善財政扶貧專項資金管理、將績效審計與其他審計相結(jié)合以加大審計力度和深度、改進財政扶貧專項資金績效審計方法等相關(guān)對策。總之,在有限的財政扶貧資金背景下,較為系統(tǒng)而全面的分析了其績效審計問題,對于財政扶貧資金整體利用效率的提供了必要的理論支持,推動了財政扶貧資金的綜合利用效率的提高。
【學位授予單位】：長沙理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F812.8;F323.8;F239.4

【參考文獻】

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本文編號：2662150