發(fā)布時間：2020-04-08 05:28

【摘要】：農(nóng)業(yè)是國家穩(wěn)定的基礎,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構建息息相關,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,改善城鄉(xiāng)二元結構,提高群眾生活水平有重要意義。傳統(tǒng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要分為專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)四大類,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開始合作經(jīng)營,又發(fā)展出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體這一新型組織形式。本文對我國政府推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的相關政策情況進行了梳理,發(fā)現(xiàn)政府推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要從制度保障、財政獎補等方面著手,對其發(fā)展有顯著的推動作用,但實際政策實施效果還受到社會環(huán)境、內(nèi)部因素、基層執(zhí)行力等方面的影響,導致部分政策效果產(chǎn)生了偏差。在結合國家政策的基礎上,本文對淮陰區(qū)政府推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況進行了分析,認為該地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍管理能力不足,生產(chǎn)經(jīng)營資金需求難以滿足,對風險的抵抗能力也較弱。本文認為,該地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中存在的上述問題,與財政扶持政策失衡、土地管理不規(guī)范、農(nóng)村金融服務體系不健全、風險托底功能弱等政府性因素有關。在此基礎上,本文對地方政府改進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持行為提出對策建議,主要觀點是基層政府在財政狀況有限的情況下,在其職權范圍內(nèi)要調(diào)整政策扶持的方式,使更多經(jīng)營者能夠受益;通過對土地管理的控制把握新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的方向;建立政府可操控的農(nóng)業(yè)融資平臺,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供新的融資渠道。
【學位授予單位】：中國礦業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D625;F324

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6 湖北鄖縣農(nóng)商銀行 朱江;為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資“修渠開閘”[N];中華合作時報;2019年

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10 李聆溪 記者 魯f榝

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