【摘要】：本文基于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)D鎮(zhèn)的案例,分析農(nóng)村土地綜合整治中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導農(nóng)地統(tǒng)一流轉的經(jīng)濟困境表現(xiàn),并從理論上對其形成進行解釋。研究表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導農(nóng)地流轉行為是服從于上級政府的被動選擇,其面臨的經(jīng)濟困境是利用高價誘導農(nóng)地集中、低價和低門檻進行農(nóng)地招租以及承擔了過多村集體經(jīng)濟負擔的結果。最后,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導農(nóng)地流轉的時機與模式、角色定位、農(nóng)地價格理性回歸、集體經(jīng)濟收入保障和制度創(chuàng)新等方面提出了相應的對策建議。
[Abstract]:Based on the case of town D in the economically developed area, this paper analyzes the economic predicament of the unified circulation of rural land led by the township government in the comprehensive regulation of rural land, and theoretically explains its formation. The study shows that the rural land transfer behavior led by the township government is the passive choice of the superior government, and the economic dilemma it faces is to use the high price to induce the agricultural land concentration. Low-price and low-threshold agricultural land rental and bear the burden of a number of village collective economic results. Finally, the paper puts forward corresponding countermeasures and suggestions from the following aspects: the timing and mode, the role orientation, the rational return of farmland price, the income guarantee of collective economy and the innovation of system.
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學公共管理學院;南京農(nóng)業(yè)大學;
【基金】：國家自然科學基金“農(nóng)村居民點整理對農(nóng)戶土地利用變化影響研究:以長江三角洲地區(qū)典型村莊為例”(編號:71173112) 南京農(nóng)業(yè)大學中央高校基本科研業(yè)務費人文社科基金創(chuàng)新項目“地方政府主導農(nóng)地流轉的風險及防范研究”(編號:SKCX2014002)
【分類號】：F321.1

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