【摘要】：以歷史維度的政策梳理和現(xiàn)實(shí)材料的經(jīng)驗(yàn)分析為依據(jù),討論我國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)經(jīng)歷或者正在經(jīng)歷的五大政策轉(zhuǎn)向:扶貧方針由救濟(jì)式扶貧轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)式扶貧;瞄準(zhǔn)對(duì)象由區(qū)域、縣域轉(zhuǎn)向貧困村、貧困戶;扶貧方略由"大水漫灌"轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)扶貧;社會(huì)動(dòng)員由政府扶貧轉(zhuǎn)向社會(huì)扶貧;主體地位由被動(dòng)式扶貧轉(zhuǎn)向參與式扶貧。扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向在經(jīng)驗(yàn)材料上得到驗(yàn)證,但仍面臨著項(xiàng)目制扶貧的短期效益、參與式悖論、治理困境等問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)與理論探討可以為"扶貧攻堅(jiān)"的歷史性任務(wù)提供貧困觀重構(gòu)、人力資本建設(shè)與貧困治理等方面的借鑒。
[Abstract]:Based on the historical dimension of policy combing and the empirical analysis of practical materials, the paper discusses the five policy changes that China has experienced or is experiencing in the development of poverty alleviation in rural areas: the policy of poverty alleviation is changed from relief poverty to development-oriented poverty alleviation; The targeted targets are from regions and counties to poor villages, poor households; poverty alleviation strategies from "flood flooding" to precision poverty alleviation; social mobilization from poverty alleviation by the government to social poverty alleviation; and the main status from passive poverty alleviation to participatory poverty alleviation. The shift towards poverty alleviation and development has been verified in terms of empirical materials, but it still faces problems such as short-term benefits of project poverty alleviation, participatory paradox, and management difficulties, etc. The experience and theory of these problems can provide reference for the historical task of "poverty alleviation", the reconstruction of poverty concept, the construction of human capital and the management of poverty.
【作者單位】： 北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(07BSH067)
【分類號(hào)】：F323.8

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本文編號(hào)：2221596