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津冀地區(qū)開發(fā)區(qū)與企業(yè)用地的集約評價(jià)和調(diào)控

發(fā)布時間:2018-09-01 14:28
【摘要】:津冀地區(qū)作為北京疏解產(chǎn)業(yè)的承接地,需要新增大量建設(shè)用地,為促進(jìn)土地集約利用,本文對天津、河北進(jìn)行產(chǎn)業(yè)用地調(diào)控研究。研究方法是構(gòu)建兩套集約評價(jià)體系來評價(jià)產(chǎn)業(yè)用地情況,分別是開發(fā)區(qū)用地集約評價(jià)、企業(yè)用地集約評價(jià)。本文將開發(fā)區(qū)、企業(yè)用地(以定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))類型均劃分為裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類型。首先運(yùn)用四分之一點(diǎn)位法以及經(jīng)驗(yàn)借鑒法確定每個產(chǎn)業(yè)類型的開發(fā)區(qū)和企業(yè)用地指標(biāo)理想值,再用最優(yōu)組合賦權(quán)法,結(jié)合層次分析法和熵值法確定權(quán)重,最后通過評價(jià)模型以及潛力測算方法得到開發(fā)區(qū)用地、企業(yè)用地集約評價(jià)分值以及潛力值,并提出用地挖潛調(diào)控。研究結(jié)果表明:(1)通過評價(jià)天津、河北開發(fā)區(qū)用地,發(fā)現(xiàn)其用地水平不高,從數(shù)量來看,僅有38.09%的開發(fā)區(qū)處于集約水平,從空間分布來看,達(dá)到集約水平的開發(fā)區(qū)75%分布在天津,所以河北挖潛空間較大。開發(fā)區(qū)存在土地利用經(jīng)濟(jì)效益低下、產(chǎn)投不均、利用強(qiáng)度不高的現(xiàn)象。(2)通過對天津、河北開發(fā)區(qū)用地調(diào)控分析,可供挖潛的開發(fā)區(qū)數(shù)量較多,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型劃分,裝備制造業(yè)類型開發(fā)區(qū)的挖潛潛力大小為3050.67公頃;原材料產(chǎn)業(yè)類型開發(fā)區(qū)的挖潛潛力大小1610.89公頃;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類型開發(fā)區(qū)的挖潛潛力大小為3504.03公頃,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型開發(fā)區(qū)的挖潛潛力大小為628.22公頃。(3)以定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例,對其企業(yè)用地進(jìn)行集約評價(jià),發(fā)現(xiàn)該地區(qū)的典型企業(yè)用地均存在用地集約度不高的問題,尚有土地挖潛空間,將存量進(jìn)行分類來看,該地區(qū)目前不存在閑置土地、空閑土地,批而未供土地以及粗放用地存在較大的挖潛空間,所以通過對這類土地進(jìn)行盤活,將也會為裝備制造業(yè)類的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供較大的落地保障。因此,應(yīng)該對各類產(chǎn)業(yè)用地按照影響因素進(jìn)行調(diào)控管理,通過設(shè)置入園標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理升級、加強(qiáng)后期監(jiān)管以及將新增建設(shè)用地指標(biāo)和存量用地使用指標(biāo)相掛鉤等措施,倒逼開發(fā)區(qū)集約利用土地。
[Abstract]:Tianjin-Hebei region, as the underpinning of Beijing's dredging industry, needs to increase a large number of construction land. In order to promote the intensive use of land, this paper studies the regulation and control of industrial land in Tianjin and Hebei. This paper divides the types of development zones and enterprise land (Dingzhou Economic Development Zone) into equipment manufacturing industry, raw material industry, high and new technology industry and modern service industry. The weights are determined by AHP and entropy method. Finally, the evaluation model and potential calculation method are used to get the land use of development zones, land intensive evaluation score and potential value of enterprise land, and land use potential regulation is proposed. 38.09% of the development zones are in the intensive level, and 75% of the development zones reach the intensive level are in Tianjin from the spatial distribution point of view, so Hebei has a large potential tapping space. There are a large number of development zones. According to the type of leading industries, the potential of equipment manufacturing industry type development zones is 3050.67 hectares; the potential of raw materials industry type development zones is 1610.89 hectares; the potential of high-tech industry type development zones is 3504.03 hectares; and the potential of modern service industry type development zones is 3540.03 hectares. The potential size is 628.22 hectares. (3) Taking Dingzhou Economic Development Zone as an example, this paper makes an intensive evaluation of its enterprise land, and finds that the typical enterprise land in this area has the problem of low land intensity, and there is still room to tap the potential of land. As well as extensive land there is a greater potential for tapping, so through the revitalization of such land, will also provide greater protection for the equipment manufacturing industry industrial transfer projects. Intensive use of land in development zones was forced by measures such as strong post-supervision and linking new construction land indicators with land use indicators in stock.
【學(xué)位授予單位】:中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F301.2

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