【摘要】：黨的十八屆三中全會明確提出,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。與國有建設用地單一的入市途徑不同,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地有3種入市途徑,即就地入市、調(diào)整入市和整治入市。由于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地受城市經(jīng)濟輻射作用強弱不同,存量土地歷史遺留問題較多,合理的選擇入市途徑有助于實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地的因地制宜入市和高效集約利用。在對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地進行分類的基礎上,從解決存量土地歷史遺留問題視角和實現(xiàn)土地效益最大化視角分別進行入市途徑選擇。結(jié)果表明,為解決存量用地歷史遺留問題,安達市98.25%的宗地應采用就地入市途徑,1.75%的宗地應采用調(diào)整入市途徑;為實現(xiàn)土地效益最大化,52.82%的宗地應采用就地入市途徑,45.48%的宗地應采用整治入市途徑,1.70%的宗地應采用調(diào)整入市途徑。
[Abstract]:The third Plenary session of the 18th CPC Central Committee explicitly proposed that the rural collective operating construction land should be sold, leased and invested, and that the market should be entered into the market on an equal footing with the state-owned land and at the same price as the right. Different from the single way of entering the market of the state-owned construction land, there are three ways to enter the market of the rural collective management construction land, that is, to enter the market on the spot, to adjust the market entry and to regulate the construction land to enter the market. Due to the fact that the rural collective operating construction land is strongly affected by urban economic radiation, there are many problems left over from the history of the stock of land. The reasonable choice of market access is helpful to realize the rural collective management construction land to enter the market according to the local conditions and to make efficient intensive use. On the basis of classifying the rural collective management construction land, this paper chooses the way to enter the market from the perspective of solving the historical problems left over by the stock land and realizing the maximization of the land benefit. The results show that in order to solve the problem left over by the history of stock land, 98.25% of the land in Anda should adopt the way of local market entry and 1.75% should adopt the way of readjusting the market. In order to maximize the land benefit, 52.82% of the parcels should adopt the way of entering the market on the spot (45.48%) and 1.70% of the parcels should adopt the way of adjusting the market.
【作者單位】： 沈陽農(nóng)業(yè)大學土地與環(huán)境學院;沈陽市土地整理中心;
【基金】：國家土地督察沈陽局項目(編號:SY2014-01、SY2015-01)
【分類號】：F321.1

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本文編號：2204422