【摘要】：政府在土地經(jīng)營權(quán)信托中的角色既有替代農(nóng)戶或其他市場主體從事交易的越位,也有失于對農(nóng)戶利益保護與土地農(nóng)業(yè)用途監(jiān)管的缺位。其危害是侵害了農(nóng)戶利益,限制了公平競爭,影響了市場效率,損害了法律權(quán)威與政府公信力。原因是全能政府理念下不科學(xué)的政績考核標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的政府角色兩難以及土地流轉(zhuǎn)中介組織的匱乏。地方政府不宜擔(dān)當(dāng)土地經(jīng)營權(quán)信托主體,而應(yīng)成為土地經(jīng)營權(quán)信托的促成者與服務(wù)者,農(nóng)戶利益的保護者與土地用途的監(jiān)管者。
[Abstract]:The role of the government in the trust of land management right is not only the offside of the transaction of the substitute farmers or other market subjects, but also the absence of the protection of farmers' interests and the supervision of land agricultural uses. The harm is that it infringes farmers' interests, limits fair competition, affects market efficiency, damages legal authority and government credibility. The reason is the dilemma of government role caused by the unscientific performance assessment standard under the concept of all-around government and the lack of intermediary organizations in land circulation. Instead of acting as the principal part of the land management trust, the local government should become the promoter and the server of the land management trust, the protector of the farmers' interests and the supervisor of the land use.
【作者單位】： 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院;唐山學(xué)院文法系;
【基金】：國家社會科學(xué)基金重點項目“城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)制度研究”(項目編號:14AFX017)
【分類號】：F321.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2162124