發(fā)布時間：2018-07-02 08:06

  本文選題：農(nóng)地制度 + 農(nóng)業(yè)經(jīng)營��； 參考：《經(jīng)濟學家》2017年03期

【摘要】：我國現(xiàn)行農(nóng)地制度脫胎于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,農(nóng)地制度內(nèi)含促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的初始目標。實踐中,農(nóng)地制度的產(chǎn)權(quán)改革目標與土地利用目標并不完全統(tǒng)一,尤其是二輪土地承包之后的政策調(diào)整偏向土地財產(chǎn)權(quán)保護一端,固化了土地細碎格局并影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新。城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步凸顯前期政策的負面效應(yīng)并帶來農(nóng)民地權(quán)新訴求,下一步農(nóng)地制度改革的重點是回歸改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的初始目標。沙洋縣在堅持現(xiàn)有政策框架前提下所探索的"按戶連片"做法,較好地將財產(chǎn)權(quán)保護與農(nóng)業(yè)經(jīng)營改善目標統(tǒng)一起來,屬于回應(yīng)農(nóng)民真實地權(quán)訴求的制度供給。
[Abstract]:The current agricultural land system in China is derived from the household contract responsibility system, and the agricultural land system contains the initial goal of promoting agricultural production and management. In practice, the reform goal of property right of farmland system is not completely unified with the goal of land use, especially the policy adjustment after the second round of land contract is biased towards the protection of land property right. Solidified the pattern of fine land and affected the innovation of agricultural management system. Urbanization and agricultural technological progress highlight the negative effects of earlier policies and bring about new demands for farmers' land rights. The next step of the reform of agricultural land system is to return to the initial goal of improving agricultural production and management. Under the premise of adhering to the existing policy framework, Shayang County explores the practice of "connecting by households", which better unifies the protection of property rights with the goal of improving agricultural management, and belongs to the system supply in response to the farmers' demand for real land rights.
【作者單位】： 華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【分類號】：F321.1

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