財政精準(zhǔn)減貧:內(nèi)在邏輯與保障架構(gòu)
本文選題:精準(zhǔn)減貧 + 財政分配; 參考:《財政研究》2017年07期
【摘要】:精準(zhǔn)減貧是關(guān)涉"十三五"規(guī)劃任務(wù)實施與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)的重要實踐環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)減貧需求與財政制度供給之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系決定了財政手段在減貧中發(fā)揮著不可替代的作用。本文認(rèn)為,財政減貧是一個由理念維度、對象厘定、主體行為與保障方式構(gòu)成的四位一體的綜合性功能系統(tǒng)。四個子系統(tǒng)在保障架構(gòu)中既有特定的意蘊,又相互銜接和支撐,益貧式增長、收入分配公平與基本公共服務(wù)均等化是貧困治理的預(yù)設(shè)性理論前提,減貧對象的精細(xì)化設(shè)定是減貧資源有效配置和分配公平的必要條件,減貧主體行為的規(guī)范化是構(gòu)建貧困治理協(xié)調(diào)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),減貧路徑的正確選擇是提升貧困治理治理能力的驅(qū)動力。
[Abstract]:Accurate poverty reduction is an important practical link related to the implementation of the 13th Five-Year Plan and the realization of the goal of building a well-off society in an all-round way. The logical relationship between the demand and the supply of fiscal system determines the irreplaceable role of fiscal means in poverty reduction. This paper holds that financial poverty reduction is a comprehensive functional system composed of concept dimension, object determination, subject behavior and security mode. The four subsystems not only have specific implications, but also link up and support each other in the security framework. The presupposition of poverty governance is that the growth of poverty increasing, the equity of income distribution and the equalization of basic public services are the presupposition of poverty governance. The refinement of the target of poverty reduction is a necessary condition for the effective allocation and fair distribution of poverty reduction resources, and the standardization of the behavior of the main body of poverty reduction is the key link to construct the coordination mechanism of poverty management. The correct choice of poverty reduction path is the driving force to improve the ability of poverty management.
【作者單位】: 東北財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院;東北財經(jīng)大學(xué)研究生院;
【基金】:財政部共建聯(lián)合研究項目“中等職業(yè)教育發(fā)展財政支持政策研究”(2016153) 遼寧省財政科研基金項目“遼寧精準(zhǔn)扶貧財政政策研究”(16B006)
【分類號】:F323.8;F812.8
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,本文編號:1970823
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