親貧式增長芻議:論少數(shù)民族地區(qū)的扶貧政策取向
本文選題:親貧式增長 + 少數(shù)民族地區(qū); 參考:《中國人口·資源與環(huán)境》2017年01期
【摘要】:考察了經(jīng)濟增長和扶貧政策之間的跨國證據(jù),突出了區(qū)域差異和國家經(jīng)驗這兩個層面上形成的促進共同發(fā)展的多樣性。對親貧式增長的定義表明經(jīng)濟增長和扶貧這兩個發(fā)展戰(zhàn)略之間可能存在一種權(quán)衡問題?鐕C據(jù)表明,平均收入增長率和低收入者的收入增長率之間關(guān)系的巨大差異性,使得扶貧戰(zhàn)略完全基于經(jīng)濟增長政策的論斷存在爭議。持續(xù)的快速增長顯然有益于貧困人口,但是,如果整體的快速經(jīng)濟增長伴隨著收入分配的緩慢惡化,這對貧困人口的福利比對經(jīng)濟增長影響更大。如果一國總體處于低增長環(huán)境,那么經(jīng)濟增長將難以獲得貧困人口的支持。同時面向經(jīng)濟增長和旨在明確經(jīng)濟增長所帶來的好處的混合策略被證明在實現(xiàn)持續(xù)減貧中可能是最為成功的。研究認為,在中國長期高速經(jīng)濟增長的支撐下,少數(shù)民族地區(qū)在收入改善和貧困人口數(shù)量顯著減少方面取得了另世人矚目的成就,為促進經(jīng)濟增長的倡導者和干預式扶貧的擁護者提供了實踐支持。然而,普適的經(jīng)濟增長有利于貧困人口,但不會以相同的程度發(fā)生在少數(shù)民族地區(qū)。顯然,一項公共政策更關(guān)注經(jīng)濟增長是必要的,但也同時必須關(guān)注經(jīng)濟增長所帶來的收益是否會反映在提供貧困人口收入和貧困人口不可能輕易放棄的福祉上。針對于少數(shù)民族地區(qū)最有效的發(fā)展政策,是那些主張共同發(fā)展和利用公共政策創(chuàng)造增長的戰(zhàn)略,同時還有利于貧困人口的共同參與,以確保他們成為積極的參與者和增長的受益者。自然資源收益管理,原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟帶建設被列為促進這種增長戰(zhàn)略實施的三個最有前途的領(lǐng)域。
[Abstract]:The cross-country evidence between economic growth and pro-poor policies is examined to highlight the diversity for common development at the two levels of regional differences and national experiences. The definition of pro-poor growth suggests that there may be a trade-off between economic growth and poverty reduction. Transnational evidence shows that the relationship between the average income growth rate and the income growth rate of the low-income group is very different, which makes the argument of poverty reduction strategy based solely on economic growth policy controversial. Sustained rapid growth is clearly good for the poor, but if overall rapid economic growth is accompanied by a slow deterioration in income distribution, it will have a greater impact on the welfare of the poor than on economic growth. If a country is generally in a low-growth environment, economic growth will be difficult to get the support of the poor. At the same time, a mix of strategies aimed at economic growth and aimed at clarifying the benefits of economic growth has proved to be the most successful in achieving sustained poverty reduction. The study holds that, supported by China's long-term rapid economic growth, ethnic minority areas have made remarkable achievements in improving incomes and reducing the number of poor people. It provides practical support for advocates of economic growth and advocates of interventionist poverty alleviation. However, universal economic growth benefits the poor, but does not occur to the same extent in minority areas. Clearly, it is necessary for a public policy to focus more on economic growth, but it is also important to look at whether the benefits of growth will be reflected in providing income for the poor and well-being that the poor cannot easily give up. The most effective development policies for ethnic minority areas are those that advocate common development and use of public policies to create growth, while at the same time facilitating the participation of the poor, To ensure that they become active participants and beneficiaries of growth. The management of natural resource income, the development of original agricultural products and the construction of regional economic belt have been listed as the three most promising areas to promote the implementation of this growth strategy.
【作者單位】: 蘭州大學經(jīng)濟學院;西北民族大學管理學院;
【基金】:國家自然科學基金項目“西北民族地區(qū)經(jīng)濟增長的貧困變動效應研究”(批準號:71363048) 國家社會科學基金項目“‘蘭-西-格’城市產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)承接與人口轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略協(xié)同研究”(批準號:14BGL155)
【分類號】:F323.8
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,本文編號:1798269
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