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土地領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重心和方向

發(fā)布時(shí)間:2018-04-23 17:28

  本文選題:土地經(jīng)濟(jì) + 土地市場 ; 參考:《中國土地科學(xué)》2016年11期


【摘要】:研究目的:分析土地領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì),研究提出土地領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重心和方向。研究方法:基于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和土地經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,結(jié)合中國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略和實(shí)踐,從中國土地市場的特殊性入手,分析中國土地市場供需信號傳導(dǎo)、市場主體構(gòu)成和市場供需平衡,探求推進(jìn)土地領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑。研究結(jié)果:(1)地方政府成為土地市場中的主體并發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成了中國土地市場的特殊性。政府與市場的進(jìn)退,關(guān)鍵考量是政府對土地市場的把控能力能否優(yōu)于建設(shè)一個(gè)相對競爭充分的土地市場。(2)土地市場供需信號失靈的原因,主要來自于土地要素讓渡市場,一方面市場失靈導(dǎo)致企業(yè)追求高利潤過濾真實(shí)需求信號而不受市場之制,另一方面地方政府市場定位放大市場有偏信號,兩者共振,形成土地市場整體的有偏預(yù)期,共同引起土地市場失衡。研究結(jié)論:推進(jìn)土地領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,(1)關(guān)鍵是引導(dǎo)土地市場向滿足公眾真實(shí)需求的方向轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)企業(yè)向轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變;(2)重點(diǎn)是逐步實(shí)現(xiàn)土地征收市場與土地讓渡市場的對接,實(shí)現(xiàn)土地供需信號暢通傳導(dǎo)并有效指導(dǎo)企業(yè)開展?jié)M足公眾需求的生產(chǎn)活動;(3)方向是弱化政府在土地要素讓渡市場和征收市場中的市場主體地位,強(qiáng)化并發(fā)揮政府在土地市場中的管理、監(jiān)督和調(diào)控的作用;(4)途徑是繼續(xù)強(qiáng)化和充分發(fā)揮政府在土地規(guī)劃、土地市場、土地供應(yīng)、農(nóng)地制度改革中的規(guī)制作用。
[Abstract]:Objective: to analyze the essence of supply-side structural reform in land field, and put forward the focus and direction of supply-side structural reform in land field. Research methods: based on the theory of microeconomics and land economics, combined with the strategy and practice of promoting supply-side structural reform in China, the signal transduction between supply and demand in China's land market is analyzed from the particularity of China's land market. The composition of the main body of the market and the balance of supply and demand of the market seek the path to promote the supply-side structural reform in the land sector. The local government has become the main body of the land market and played a leading role, forming the particularity of China's land market. The key consideration for the advance and retreat of the government and the market is whether the government's ability to control the land market is superior to that of building a relatively competitive land market. On the one hand, market failure causes enterprises to pursue high profits to filter real demand signals without being subject to the market system, on the other hand, local government market positioning amplifies market biased signals, which resonate with each other, forming the overall biased expectation of the land market. A common cause of land market imbalance. Research conclusion: the key to promote supply-side structural reform in the land sector is to guide the transformation of the land market to meet the real needs of the public. The key point of the transformation of production enterprises to the mode of production and the direction of development is to gradually realize the connection between the land expropriation market and the land transfer market. The direction of realizing the smooth transmission of land supply and demand signals and effectively guiding enterprises to carry out production activities to meet the public demand is to weaken the dominant position of the government in the land transfer market and the expropriation market. The way to strengthen and give full play to the role of government in land planning, land market, land supply and farmland system reform is to strengthen and give full play to the role of government in the management, supervision and regulation of land market.
【作者單位】: 中國土地勘測規(guī)劃院;
【基金】:國土資源事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目“土地學(xué)科進(jìn)展與土地科學(xué)前沿問題研究”(TD161602-01)
【分類號】:F301.11

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本文編號:1792916

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