成都綜合保稅區(qū)的土地集約評(píng)價(jià)與供給側(cè)建議
本文選題:土地 + 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ; 參考:《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)》2017年碩士論文
【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)各種資源的需求在不斷加大,致使我國(guó)原本存在的供需矛盾也在不斷加深。為此黨中央在2015年提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其核心內(nèi)容為提高供給體系的效益,提升用地效率,擴(kuò)大有效供給量,盤(pán)活低效用地,推進(jìn)節(jié)約集約用地。土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是其中的重要內(nèi)容。本文以成都高新綜合保稅區(qū)為例,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,對(duì)綜保區(qū)土地集約利用潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行歸類分析。然后基于與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)的土地管理制度,分析它們對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響并提出對(duì)策建議。通過(guò)多因素綜合評(píng)價(jià)的方法來(lái)對(duì)成都市綜合保稅區(qū)的土地集約利用的程度進(jìn)行了初步的評(píng)價(jià),結(jié)果表明受評(píng)價(jià)地區(qū)的土地利用集約度綜合分值為93.60,其土地利用狀況、用地效益和管理績(jī)效的集約度分值也均在92.00以上。從總體來(lái)看,成都市綜合保稅區(qū)土地集約利用程度較高,但是其用地潛力規(guī)模有限,尚可供應(yīng)土地只有66.53公頃,僅僅占據(jù)了該地區(qū)土地總面積的14.22%。針對(duì)這種情況本文提出了以下幾點(diǎn)建議:(1)協(xié)調(diào)供需,創(chuàng)新土地供應(yīng)制度,提高綜保區(qū)土地集約利用;(2)彈性供地,創(chuàng)新土地用途管制制度,提高綜保區(qū)土地集約利用,達(dá)到土地的可持續(xù)利用;(3)差別管理,創(chuàng)新土地稅費(fèi)制度,提高綜保區(qū)土地集約利用;(4)適市收放,創(chuàng)新土地收儲(chǔ)制度,提高綜保區(qū)土地集約利用以及其他的一些關(guān)于該地區(qū)土地集約利用的建議?傮w來(lái)說(shuō),在我國(guó)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地集約利用的探索,積極創(chuàng)新土地供應(yīng)、用途管制、收儲(chǔ)、收益分配制度。制度創(chuàng)新要以土地集約利用為目標(biāo),做到剔除低效用地、降低土地價(jià)格、優(yōu)化土地資源的配置,防止土地資源的流失,或?qū)е缕渌恋胤矫娴膯?wèn)題。
[Abstract]:With the development of our country's economy and the upgrading of industrial structure, the demand for all kinds of resources is increasing, which leads to the deepening of the contradiction between supply and demand. Therefore, the Party Central Committee put forward the supply-side structural reform in 2015, the core content of which is to improve the efficiency of the supply system, improve the efficiency of land use, expand the effective supply quantity, activate the inefficient land use, and promote the conservation of intensive land use. Land supply-side structural reform is an important part of it. Taking Chengdu Hi-tech Comprehensive bonded area as an example, under the background of supply-side structural reform, this paper classifies and analyzes the evaluation index system of land intensive utilization potential in comprehensive insurance area. Then, based on the land management system which is closely related to the supply-side structural reform, this paper analyzes their influence on the supply-side structural reform and puts forward some countermeasures. The degree of intensive land use in Chengdu Comprehensive bonded area is evaluated by the method of multi-factor comprehensive evaluation. The results show that the comprehensive score of land use intensity is 93.60, and the land use status of the area under evaluation is 93.60. Land use efficiency and management performance are also above 92.00. In general, the intensive use of land in Chengdu Comprehensive bonded area is relatively high, but the potential of land use is limited, only 66.53 hectares of land can be supplied, accounting for only 14.22% of the total land area in this area. In view of this situation, this paper puts forward the following suggestions: 1 / 1) to coordinate supply and demand, to innovate the land supply system, to improve the intensive use of land in the Comprehensive Social Security area, to improve the flexible land supply, to innovate the land use control system, and to enhance the intensive use of land in the Comprehensive Social Security area. In order to achieve the sustainable use of land, different management should be achieved, land tax and fee system should be innovated, intensive use of land in comprehensive insurance area should be improved, and land collection and storage system should be innovated. To improve intensive land use in the area and other suggestions for intensive land use in the area. In general, under the background of vigorously promoting supply-side structural reform in China, we should strengthen the exploration of intensive land use and actively innovate the system of land supply, use control, storage collection and income distribution. Institutional innovation should aim at intensive use of land, eliminate inefficient land use, reduce land price, optimize the allocation of land resources, prevent the loss of land resources, or lead to other land problems.
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:F301.2
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,本文編號(hào):1776462
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