三權(quán)分置下我國(guó)農(nóng)村土地信托制度探索
本文選題:土地制度 切入點(diǎn):土地信托 出處:《吉林大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:通過(guò)土地信托方式對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)有著天然的制度優(yōu)勢(shì)。我國(guó)土地信托實(shí)踐在安徽宿州、湖南省益陽(yáng)、黑龍江蘭西等地成功試水,取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)土地信托實(shí)踐進(jìn)行了理論構(gòu)建、模式分析、規(guī)則論證和意義闡釋。但理論研究的缺陷在于未能從合法性、土地信托的本質(zhì)和制度協(xié)調(diào)與配置的角度解決土地信托的制度建構(gòu)問(wèn)題。在三權(quán)分置的視域下,土地信托模式下的信托財(cái)產(chǎn)為土地經(jīng)營(yíng)權(quán),F(xiàn)有的土地信托制度的理論架構(gòu)并未在農(nóng)村金融體制下研究,導(dǎo)致其活力不足。我國(guó)的土地信托實(shí)踐止步于將農(nóng)村土地予以信托化,土地信托制度的發(fā)展并未深入,土地信托的功能未得以充分發(fā)揮。第一,土地信托產(chǎn)品的發(fā)行是激活土地金融屬性的關(guān)鍵。結(jié)構(gòu)化信托產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要適時(shí)適地滿(mǎn)足各方的利益需求,具備可行性和可操作性,有效防范土地信托產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二,土地信托受益權(quán)憑證的自由流通是實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化的方式。探尋權(quán)利本質(zhì)、闡釋理論基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)制度條件、解決法律沖突,是必須解決的問(wèn)題。第三,土地信托銀行的建立是土地信托制度的未來(lái)發(fā)展方向,在此基礎(chǔ)上探索土地資產(chǎn)證券化的制度空間。在奠定了農(nóng)村土地信托合法性的基礎(chǔ)上,本文提出要著重于激活農(nóng)村土地的金融屬性,構(gòu)建市場(chǎng)化的農(nóng)村土地信托制度。農(nóng)村土地信托應(yīng)建立市場(chǎng)化土地信托制度。市場(chǎng)化的土地信托制度指的是在堅(jiān)持土地所有制不變的前提下,土地權(quán)利順利轉(zhuǎn)化為信托產(chǎn)品,信托產(chǎn)品流動(dòng)為金融要素,金融要素投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代化。農(nóng)村土地信托的本質(zhì)為知識(shí)下鄉(xiāng)、金融下鄉(xiāng)和農(nóng)民解放。達(dá)不到上述目的的土地信托制度,不能有效破解農(nóng)村土地改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的難題。農(nóng)村土地信托制度應(yīng)關(guān)注土地金融屬性的充分激發(fā),充分發(fā)揮信托制度的獨(dú)特功能與優(yōu)勢(shì);農(nóng)村土地信托制度應(yīng)有效防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),利用保險(xiǎn)制度的避險(xiǎn)功能,信托資金池的保障功能,信托制度的風(fēng)險(xiǎn)隔離功能達(dá)到有效防范農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。農(nóng)村土地信托制度在意義上,滿(mǎn)足農(nóng)民的利益訴求,破解農(nóng)村土地改革與流轉(zhuǎn)的難題,為信托業(yè)提供了新的業(yè)務(wù)突破口,為國(guó)家的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略注入動(dòng)力,能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化與現(xiàn)代化。除此之外,還要專(zhuān)注于土地信托中農(nóng)民權(quán)利的保護(hù),實(shí)現(xiàn)土地信托參與者利益保障的法律機(jī)制設(shè)計(jì)。本文旨在構(gòu)建能夠充分激發(fā)土地金融屬性的農(nóng)村土地信托制度,構(gòu)建農(nóng)村土地信托的法律化表達(dá)機(jī)制和法律保障制度,奠定土地信托堅(jiān)實(shí)的合法性基礎(chǔ),在有限能力范圍內(nèi)推動(dòng)農(nóng)村土地信托制度的施行。
[Abstract]:The practice of land trust in China has been successfully tested in Suzhou, Hunan Province, Yiyang, Heilongjiang Province, and Lanxi, Heilongjiang Province, and has achieved good economic and social effects. Domestic scholars have made theoretical construction, mode analysis, rule demonstration and meaning interpretation of land trust practice, but the defects of theoretical research lie in the failure of legitimacy. The essence of land trust and the angle of system coordination and disposition solve the problem of system construction of land trust. The trust property under the land trust mode is the land management right. The theoretical framework of the existing land trust system has not been studied under the rural financial system, which leads to its lack of vitality. The practice of land trust in our country stops at the trust of the rural land. The development of the land trust system has not been deepened, and the function of the land trust has not been brought into full play. The issue of land trust products is the key to activate the property of land finance. The design of structured trust products should meet the interests of all parties in a timely and appropriate manner, be feasible and operable, and effectively guard against the operational risks of land trust products. The free circulation of land trust beneficial right certificate is the way to realize the maximization of land value. To explore the essence of the right, to explain the theoretical basis, to design the system condition and to solve the conflict of laws are the problems that must be solved. The establishment of land trust bank is the future development direction of land trust system. On this basis, it explores the institutional space of land asset securitization. This paper puts forward that we should focus on activating the financial attributes of rural land. Constructing market-oriented rural land trust system. Rural land trust should establish market-oriented land trust system. The market-oriented land trust system refers to the smooth transformation of land rights into trust products on the premise of persisting in land ownership. The essence of rural land trust is to go to the countryside with knowledge, finance and peasant liberation. The rural land trust system should pay attention to the full stimulation of the land financial attributes and give full play to the unique functions and advantages of the trust system. The rural land trust system should effectively guard against agricultural risks, make use of the function of insurance system to avoid risks, and guarantee function of trust fund pool. The function of risk isolation of trust system can effectively prevent the risk of agricultural management. In the sense of rural land trust system, it can satisfy the interests of farmers and solve the problems of rural land reform and circulation. It provides a new business breakthrough for the trust industry, invigorates the country's urbanization strategy, and effectively realizes the scale, intensification and modernization of agriculture. In addition, it also focuses on the protection of farmers' rights in the land trust. The purpose of this paper is to construct the rural land trust system which can fully stimulate the land financial attributes, and to construct the legal expression mechanism and legal protection system of the rural land trust. Lay a solid legal foundation of land trust and promote the implementation of rural land trust system within the limits of limited capacity.
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:F321.1
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,本文編號(hào):1696878
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