農(nóng)村土地整治的工程化及其成因
本文關(guān)鍵詞: 農(nóng)村土地整治 工程化 土地權(quán)屬調(diào)整 行政力量 農(nóng)村治理 出處:《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2017年07期 論文類型:期刊論文
【摘要】:農(nóng)村土地整治在中國各地的廣泛開展,比較顯著地改善了所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但也呈現(xiàn)出較為明顯的工程化發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)村土地整治的工程化主要表現(xiàn)為各地開展這項工作時偏重以工程技術(shù)手段平整土地并配套建設農(nóng)業(yè)基礎設施,忽視或者擱置權(quán)屬調(diào)整。行政力量的偏好和農(nóng)村治理的弱化是農(nóng)村土地整治工程化發(fā)生發(fā)展的根本原因。過于重視農(nóng)村土地整治工程建設屬性而忽視其社會治理屬性的做法,已經(jīng)使得農(nóng)村土地整治偏離了本源,并在一定程度上抵消了其發(fā)揮的正面效應。農(nóng)村土地整治的持續(xù)發(fā)展理應統(tǒng)籌兼顧其工程建設屬性和社會治理屬性,尤其需要正確認知這項工作的本質(zhì)內(nèi)涵,扎實開展權(quán)屬調(diào)整,創(chuàng)新項目組織實施模式和改善農(nóng)村治理水平。
[Abstract]:Rural land renovation is widely carried out in all parts of China , but it has obviously improved the agricultural production conditions in the region , but also shows the obvious engineering development trend . The engineering of rural land reclamation mainly shows that the rural land is deviated from the original source by the engineering technique and the weakening of the rural governance is the root cause of the development of the construction of the rural land . The sustainable development of the rural land reclamation should take into account the essential connotation of the work , implement the right adjustment , innovate the project organization implementation model and improve the level of rural governance .
【作者單位】: 國土資源部土地整治中心;對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球化與中國現(xiàn)代化問題研究所;
【基金】:國土資源部2015年度軟科學研究課題“土地整治法治建設研究”(編號:201530)的資助
【分類號】:F321.1
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