發(fā)布時間：2018-01-31 07:59

  本文關(guān)鍵詞： 糧食生產(chǎn) 補貼政策 糧食安全 區(qū)域差異　出處：《自然資源學報》2017年06期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：糧食補貼政策是確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和國家糧食安全的重要舉措。論文分3個階段系統(tǒng)梳理和分析了1953—2016年期間實施的糧食補貼政策特點和演變趨勢,分4個環(huán)節(jié)即糧食生產(chǎn)、加工、存儲、銷售環(huán)節(jié)分析了補貼政策的時空變化,總結(jié)提煉了目前糧食補貼政策存在的問題,以期為我國糧食補貼政策的制定提供參考。分析表明,我國糧食補貼的形式、對象、范圍和目標等在起步階段(1953—1978年)、探索調(diào)整階段(1979—2003年)和改革發(fā)展階段(2004—2016年)變化明顯,補貼資金投入逐年增長且表現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異性;補貼政策逐漸向糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)傾斜。目前我國糧食補貼政策存在的問題主要體現(xiàn)在補貼效果和目標的差距、補貼對象和范圍的核定、補貼結(jié)構(gòu)以及補貼政策的影響力和農(nóng)戶的認知度等方面。研究以期為完善糧食補貼政策制定和提高政策實施效果起到借鑒作用。
[Abstract]:The grain subsidy policy is an important measure to ensure food production, increase farmers' income and food security in the country. This paper is divided into 3 stages system combing and analysis from 1953 to 2016 during the implementation of the grain subsidy policy characteristics and evolution trend, is divided into 4 parts: food production, processing, storage, sale of temporal and spatial variation of subsidy policy. This paper summarizes the current grain subsidy policy problems, in order to provide reference for the formulation of grain subsidy policy in China. The analysis shows that China's grain subsidies in the form of object, scope and objectives in the initial stage (1953 - 1978), to explore the adjustment stage (1979 - 2003) and (2004 - stage of reform and development 2016) changed obviously, subsidies for capital investment increased year by year and showed significant regional differences; subsidy policy gradually to the major grain producing areas, tilt the economy is relatively developed areas. China's grain subsidies Policy problems are mainly embodied in the effect of subsidies and target gap subsidies approved the object and scope of subsidies, structure and subsidy policy and the influence of farmers' awareness and other aspects of research. In order to play a reference role for the improvement of grain subsidy policy and improve the effect of policy implementation.

【作者單位】： 中國科學院地理科學與資源研究所;中國科學院大學;
【基金】：中國科學院重點部署項目“新時期國民營養(yǎng)與糧食安全” 國家自然科學基金面上項目(4167011705)~~
【分類號】：F326.11;F812.8
【正文快照】： 糧食補貼是農(nóng)業(yè)補貼中最基本和最重要的組成部分,也是政府對糧食產(chǎn)業(yè)支持與保護政策體系中最常用和最重要的政策工具[1-2]。其作用是通過政府轉(zhuǎn)移性支付,對特定群體(如種糧大戶、家庭農(nóng)場等)、特定區(qū)域(如糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣等)、特定環(huán)節(jié)(如生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié))進行支持和補

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本文編號：1478651