本文關(guān)鍵詞：進(jìn)賢縣土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)　出處：《江西農(nóng)業(yè)大學(xué)》2015年碩士論文　論文類(lèi)型：學(xué)位論文

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【摘要】：當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)用地迅速擴(kuò)張開(kāi)來(lái),農(nóng)村建設(shè)用也表現(xiàn)出的“人多地少”的形勢(shì),這些使得耕地保護(hù)面臨著尷尬的局面。在保障發(fā)展建設(shè)用地、實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的多重壓力之下,各界都在積極尋求解決問(wèn)題的途徑。自土地整治工作大規(guī)模開(kāi)展以來(lái),土地整治在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與耕地保護(hù)中所起到的作用有目共睹,這也使得土地整治愈發(fā)受到國(guó)家重視,繼而成為解決上述困境的一個(gè)重要方式。我國(guó)土地整治方面的研究探索仍處于起步的階段,理論研究方面還有許多急待完善。在土地整治活動(dòng)中,人們過(guò)多把目光投向土地整治工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工這些基礎(chǔ)階段,對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)方面關(guān)注不足。已開(kāi)展的評(píng)價(jià)主要是對(duì)土地整治單一績(jī)效研究的,系統(tǒng)性績(jī)效評(píng)價(jià)理論在土地整治項(xiàng)目應(yīng)用中略為少見(jiàn)。單一的從土地整治后效益并不能完整、直觀(guān)的反應(yīng)出項(xiàng)目的實(shí)際效果。因此,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施結(jié)果要同等重視。系統(tǒng)、綜合、全面是土地整治的特點(diǎn),開(kāi)展土地整治工作,不應(yīng)該僅僅看重產(chǎn)生的效益,還應(yīng)該對(duì)效益產(chǎn)生的過(guò)程加以分析。土地整治績(jī)效的過(guò)程和結(jié)果是統(tǒng)一的、不可分割的,土地整治的管理和實(shí)施績(jī)效是土地整治的動(dòng)力,也是促進(jìn)其良性發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。本文以進(jìn)賢縣2011年16個(gè)己經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目為范例,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)研究,基于土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的理論分析、績(jī)效評(píng)價(jià)的研究?jī)?nèi)容,從評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)著手,然后在這三個(gè)方面,包括管理績(jī)效、實(shí)施績(jī)效和效益績(jī)效內(nèi)容,選定16個(gè)符合實(shí)際的評(píng)價(jià)指標(biāo),建立起一套適用于進(jìn)賢縣縣域土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,采用了模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上確定了土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)后,其中七里鄉(xiāng)七里村等6個(gè)村的土地整治項(xiàng)目為優(yōu),文港鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村等6個(gè)村的土地整治項(xiàng)目為中,其余的土地整治項(xiàng)目為良。研究結(jié)果表明:采用的指標(biāo)體系和方法能夠很好的反映土地整治績(jī)效的綜合性,客觀(guān)的反映了績(jī)效結(jié)果,為縣域土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展具有一定的示范作用。
[Abstract]:At present, with the continuous acceleration of the urbanization process, the rapid expansion of urban land use, rural construction also shows the situation of "more people and less land". These make cultivated land protection face an awkward situation. Under the pressure of ensuring the development of construction land and realizing the objective responsibility of cultivated land protection. All walks of life are actively seeking ways to solve the problem. Since the large-scale development of land renovation, the role of land reclamation in economic, social development and cultivated land protection has been obvious to all. This also makes the land management more and more attention of the state, and then become an important way to solve the above difficulties. The research on land regulation in China is still in the initial stage. In the field of land regulation, people pay more attention to the basic stages of land regulation engineering design and project construction. There is insufficient attention to the performance evaluation. The evaluation has been carried out mainly on the single performance study of land regulation. The theory of systematic performance evaluation is rare in the application of land regulation project. The benefit after land regulation is not complete and can reflect the actual effect of the project intuitively. We should pay equal attention to the implementation process and the implementation result of the performance evaluation. Systematic, comprehensive and comprehensive are the characteristics of land regulation. To carry out the land regulation work, we should not only pay attention to the benefits generated. The process and result of land regulation performance are unified and indivisible. The management and implementation performance of land regulation is the driving force of land regulation. It is also the premise and foundation to promote its benign development. This paper takes 16 demonstration projects of rural land improvement that have been implemented in Jinxian County in 2011 as an example to carry out performance evaluation research. Based on the theoretical analysis of land renovation project performance evaluation, the research content of performance evaluation, from the evaluation methods, evaluation criteria, and then in these three aspects, including management performance, implementation performance and benefit performance content. Select 16 evaluation indicators in line with the reality, set up a set of indicators suitable for the performance evaluation of Jinxian County land improvement, and use the fuzzy comprehensive evaluation method to evaluate. And on this basis determined the land improvement performance evaluation level standard. After performance evaluation, Qili Township Qili Village and other 6 villages of land improvement projects are excellent. The research results show that the index system and the method adopted can reflect the comprehensive performance of land regulation well in 6 villages such as Changtang Village of Wengang Town. Objectively reflects the results of performance, for the county land improvement performance evaluation work has a certain demonstration role.
【學(xué)位授予單位】：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F301.2

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本文編號(hào)：1439716