本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)地非農(nóng)利用路徑的改革探索　出處：《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2017年04期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)農(nóng)地非農(nóng)利用僅規(guī)定了"征收"這唯一合法路徑,以土地用途變更為本質(zhì)的農(nóng)地非農(nóng)利用,異化為土地所有權(quán)的強(qiáng)制性變更。學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)如何改革征收式農(nóng)地為非農(nóng)利用提出了許多有益的思路。應(yīng)當(dāng)將征收限制于純粹的公益性項(xiàng)目,并對(duì)征收審批程序進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)"先補(bǔ)后占"和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的獨(dú)立審批;提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)征收補(bǔ)償安置的多元化。同時(shí),引入市場(chǎng)化路徑解決經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,新增集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)路徑是當(dāng)前比較切實(shí)可行的市場(chǎng)化路徑。從而形成征收和新增集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)二元化的農(nóng)地非農(nóng)利用新格局。
[Abstract]:The current law of our country only provides the only legal way of "expropriation" for the non-agricultural use of agricultural land, which is based on the change of land use. Alienation is the mandatory change of land ownership. Academic and practical circles have put forward many useful ideas on how to reform expropriated farmland for non-agricultural use. The expropriation should be limited to purely public welfare items. And carry on the reform to the procedure of collecting and approving, realize the independent examination and approval of "fill first then occupy" and the conversion of agricultural land; Raise the standard of expropriation and compensation, realize the diversification of expropriation compensation and resettlement. At the same time, introduce the market-oriented approach to solve the operating construction land. The path of new collective construction land entering the market is a feasible market-oriented path at present, thus forming a new pattern of agricultural land non-agricultural utilization in the dual circulation of expropriation and newly added collective construction land.
【作者單位】： 江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院;
【基金】：江西社科規(guī)劃項(xiàng)目“法治中國(guó)視野下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)制度研究”(項(xiàng)目編號(hào):15FXQ02) 江西高校人文社科項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)地非農(nóng)利用法律制度研究”(項(xiàng)目編號(hào):FX1512)的階段性研究成果
【分類號(hào)】：F321.1
【正文快照】： 當(dāng)前學(xué)界和實(shí)務(wù)界就如何改革征收式農(nóng)地非農(nóng)利具有公益目的之問(wèn)題,因?yàn)樽h價(jià)購(gòu)買(mǎi)是雙方之間討價(jià)用產(chǎn)生了非常激烈的討論,大致有兩種代表性觀點(diǎn):一還價(jià)的過(guò)程,需要雙方意思表示一致才能夠?qū)崿F(xiàn),本是廢除征收制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地非農(nóng)利用的完全市場(chǎng)化;二質(zhì)上是民事合同行為。就如何保障

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本文編號(hào)：1409106